Проект федерального закона
"О внесении изменения в статью 84 Налогового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

финансово-экономическое обоснование

перечень законодательных актов для изменения

Статья 1. Внести в статью 84 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3824) следующее изменение:

Пункт 7 статьи 84 изложить в следующей редакции:

7. Каждому свидетельству о постановке на учет налогоплательщика присваивается единый по всем видам налогов и сборов, в том числе подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, и на всей территории Российской Федерации номер налогового учета.

Налоговый орган указывает номер налогового учета во всех направляемых налогоплательщику уведомлениях.

Каждый налогоплательщик указывает номер налогового учета в подаваемых в налоговый орган декларации, отчете, заявлении, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения номера налогового учета определяются Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 84 Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятая 16 июля 1998 года первая часть Налогового кодекса Российской Федерации внесла значительные коррективы в регулирование налоговых правоотношений. Основной новацией указанного нормативного акта является присвоение всем налогоплательщикам (включая физических лиц) идентификационного номера налогоплательщика, что вызвало недовольство и волнения среди российских граждан.

Следует отметить, что исторически сложилось так, что большинство населения Российской Федерации являются православными христианами. Поэтому присвоение идентификационного номера ассоциируется у верующих с предсказанным в писании присвоением "числа антихриста".

Конституция Российской Федерации устанавливает право каждого гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также равенство перед законом независимо от отношения к религии и убеждений. Стремясь к построению правового государства, исходя из принципов демократизма и гуманности, Россия должна уважать религиозные чувства своих граждан и, используя все имеющиеся в арсенале государства средства, стараться не допускать конфронтации между религиозными убеждениями и гражданским долгом граждан.

На основании вышеизложенного предлагается изменить статью 84 Налогового кодекса РФ в редакционном аспекте, не меняя сущности действующей нормы, подчеркнув то обстоятельство, что номер налогового учета присваивается (в целях совершенствования системы налогового учета) не конкретному лицу (дабы не присутствовало параллели с библейским "клеймением") а свидетельству о постановке на учет налогоплательщика.

Принятие данного федерального закона позволит значительно увеличить число добросовестных налогоплательщиков. В то время как на сегодняшний день многие верующие уклоняются от постановки на учет в налоговом органе и не платят налогов из принципиального несогласия по религиозным убеждениям с введенной системой налогового учета. Однако, верующие готовы платить налоги по ранее установленной форме.

Вносимые в ст.84 Налогового кодекса изменения несомненно принесут существенную пользу в области более эффективного собирания налогов и сборов, и, соответственно, увеличат доходы государственного бюджета.

Финансово-экономическое обоснование
проекта Федерального закона "О внесении изменения в статью 84 Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений в статью 84 Налогового кодекса Российской Федерации" не требует дополнительных затрат из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации муниципальных бюджетов, а также из бюджетов внебюджетных фондов.

Перечень
законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих отмене, изменению или дополнению в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 84 Налогового кодекса Российской Федерации"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 84 Налогового кодекса Российской Федерации" потребуется приведение действующих нормативных актов, регламентирующих порядок осуществления налогового учета (Приказ МНС РФ от 27 ноября 1998 г. N ГБ-3-12/309 "Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц") в соответствии с пунктом 7 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации.