Кассационная коллегия Верховного Суда  Российской Федерации

121260, Москва, Поварская ул., д.15

Заявительница:  Румянцева Людмила Петровна, проживающая по адресу Санкт-Петербург,

Заинтересованное лицо: Правительство Российской  Федерации

103274, Москва, Краснопресненская набережная, д.2

Обжалуемый в части нормативный правовой акт:

 Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 1997 года №828 «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 14.07.1997, N 28, ст. 3444,"Российская газета", N 135, 16.07.1997;

          в редакции  Постановлений Правительства РФ:

N 1091 от 25.09.1999 опубликовано в "Собрание законодательства РФ", 11.10.1999, N 41, ст. 4918, "Российская газета", N 202, 13.10.1999;

 N 7 от 05.01.2001 опубликовано в "Российская газета", N 7-8, 13.01.2001,

"Собрание законодательства РФ", 15.01.2001, N 3, ст. 242;

 N 32  от 22.01.2002 опубликовано в "Собрание законодательства РФ", 28.01.2002, N 4, ст. 330, "Российская газета", N 18, 30.01.2002;

N 392 от 02.07.2003 опубликовано в "Собрание законодательства РФ", 07.07.2003, N 27 (ч. 2), ст. 2813, "Российская газета", N 131, 08.07.2003;

 N 35 от 23.01.2004 опубликовано в  "Российская газета", N 13, 28.01.2004,

"Собрание законодательства РФ", 02.02.2004, N 5, ст. 374;

 N 779 от 20.12.2006 опубликовано в "Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (3 ч.), ст. 5596,"Российская газета", N 292, 27.12.2006;

N 220 от 28.03.2008 опубликовано в "Собрание законодательства РФ", 07.04.2008, N 14, ст. 1412,"Российская газета", N 76, 09.04.2008;

N 612 от 12.08.2010 опубликовано в "Собрание законодательства РФ", 16.08.2010, N 33, ст. 4433 "Российская газета", N 183, 18.08.2010;

№ 424 от 27 мая 2011 года опубликовано в  «Российская газета» федеральный выпуск  № 5495  от 3 июня 2011 г.

                                                                         ЗАЯВЛЕНИЕ  

                                 о восстановлении срока подачи кассационной жалобы

 

Обжалуемое судебное постановление: решение  Верховного Суда Российской Федерации

по делу  № ГКПИ 11-902 от 9 августа 2011 года

 

   9 августа 2011 года Верховный Суд РФ вынес решение по моему заявлению по делу № ГКПИ 11-902  в резолютивной форме. Согласно данным, расположенным на официальном  сайте Верховного Суда РФ (http://www.vsrf.ru/moving_case.php?findByNember=%C3%CA%CF%C811-902) дело сдано в канцелярию Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ  16 августа 2011 года, решение в окончательной форме получено на руки представителем  по доверенности Лобашевой Татьяной Михайловной 17 августа 2011 года.

    Руководствуясь ст. 338 ГПК РФ прошу восстановить срок подачи кассационной жалобы и считать его с даты изготовления решения по делу  в окончательной форме .

 

Приложение: 1). Кассационная жалоба  на  _листах

2).Копии кассационной жалобы для лиц , участвующих в деле

3). Распечатка публикации данных о возвращении дела №ГКПИ11-902 в канцелярию

Румянцева Людмила Петровна ___________________________________  20 августа 2011 года

Кассационная коллегия Верховного Суда  Российской Федерации

121260, Москва, Поварская ул., д.15

Заявительница:  Румянцева Людмила Петровна, проживающая по адресу Санкт-Петербург,

Заинтересованное лицо: Правительство Российской  Федерации

103274, Москва, Краснопресненская набережная, д.2

Обжалуемый в части нормативный правовой акт:

 Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 1997 года №828 «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 14.07.1997, N 28, ст. 3444,"Российская газета", N 135, 16.07.1997;

          в редакции  Постановлений Правительства РФ:

N 1091 от 25.09.1999 опубликовано в "Собрание законодательства РФ", 11.10.1999, N 41, ст. 4918, "Российская газета", N 202, 13.10.1999;

 N 7 от 05.01.2001 опубликовано в "Российская газета", N 7-8, 13.01.2001,

"Собрание законодательства РФ", 15.01.2001, N 3, ст. 242;

 N 32  от 22.01.2002 опубликовано в "Собрание законодательства РФ", 28.01.2002, N 4, ст. 330, "Российская газета", N 18, 30.01.2002;

N 392 от 02.07.2003 опубликовано в "Собрание законодательства РФ", 07.07.2003, N 27 (ч. 2), ст. 2813, "Российская газета", N 131, 08.07.2003;

 N 35 от 23.01.2004 опубликовано в  "Российская газета", N 13, 28.01.2004,

"Собрание законодательства РФ", 02.02.2004, N 5, ст. 374;

 N 779 от 20.12.2006 опубликовано в "Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (3 ч.), ст. 5596,"Российская газета", N 292, 27.12.2006;

N 220 от 28.03.2008 опубликовано в "Собрание законодательства РФ", 07.04.2008, N 14, ст. 1412,"Российская газета", N 76, 09.04.2008;

N 612 от 12.08.2010 опубликовано в "Собрание законодательства РФ", 16.08.2010, N 33, ст. 4433 "Российская газета", N 183, 18.08.2010;

№ 424 от 27 мая 2011 года опубликовано в  «Российская газета» федеральный выпуск  № 5495  от 3 июня 2011 г.

 

                                                                     КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА  

 

Обжалуемое судебное постановление:

решение  Верховного Суда Российской Федерации  по делу  № ГКПИ 11-902 от 9 августа 2011 года

   

     9 августа 2011 года Верховный суд РФ вынес решение по делу № ГКПИ 11-902 по моему заявлению о признании незаконным постановления Правительства Российской Федерации от 8 июня 1997 года №828 «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»  в части включения в перечень реквизитов паспорта  личного кода владельца паспорта и применения  технологии машиночитаемой записи для проверки действительности паспорта .

    Машиночитаемая запись  имеет конкретное  определение и назначение .  Определение и назначение машиночитаемой записи даны в :

1)      Постановлении Правительства Российской Федерации от 8 июня 1997 года №828 «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», а именно:

 в    пункте 9 Описания бланка паспорта гражданина РФ  сказано: «   Машиночитаемая запись содержит в соответствии с требованиями и стандартами, предъявляемыми к машиночитаемым проездным документам, основную информацию, имеющуюся в этом документе»

2).      Международном стандарте -  Машиносчитываемые проездные документы Часть 1   Машиносчитываемые паспорта Том 1 Паспорта считываемыми данными, хранящимися в формате оптического распознавания знаков. Международная организация гражданской авиации. Документ Doc 9303.2006  ,  а именно:

в Технической спецификации машиносчитываемых паспортовбязательная машиносчитываемая зона.9.Предназзначение МСЗ сказано :

«9.1. Машиносчитываемый паспорт, выпускаемый  в соответстии с положениями документа Doc9303, имеют  машиносчитываемую запись для упрощения проверки проездных документов и сокращения времени , занимаемого в поездках административными процедурами. Кроме того , машиносчитываемая зона даёт возможность проверить информацию, содержащуюся в зоне визуальной проверки , и может быть использована  для выбора знаков, которые необходимо проверить в базе данных. Её также можно использовать для нахождения существующей записи в базе данных

 

3).  Национальном стандарте – ГОСТ  Р 52535.1-2006  Карты идентификационныеашиносчитываемые дорожные документы.Часть 1 Машиносчитываемые паспорта, введен 01.01.2007, а именно в пункте  4.7   Обязательная машиночитаемая зона  подпункте .4.7.1 сказано:

 « Машиночитаемая зона предназначена для проверки паспорта и сокращения процедуры проверки. Машиночитаемая зона даёт возможность проверить информацию, содержащуюся в зоне визуальной проверки, и может быть использована для нахождения и проверки информации, хранимой в базе данных                                           

 

      В судебном заседании установлен факт применения этих нормативных документов  при оформлении паспортов гражданина РФ с 1июля 2011 года.

      Машиночитаемая запись  в машиночитаемых документах -  средство проверки  действительности паспорта путём :

1). Машинного  ( без участия человека, а значит исключительно автоматизированного) считывания персональных данных из машиночитаемого паспорта

2). Машинного (без участия человека, исключительно автоматизированного)  запроса и получения персональных данных владельца паспорта из базы данных.

  На основании обработки  персональных данных, произведённой  с применением технологии машиночитаемой записи, технологии машинной (без участия человека) обработки персональных данных, принимается решение, имеющее правовые и иные последствия для владельца паспорта.

Так гласят нормативные акты, которые использованы мной   в качестве оснований моих требований, которые исследованы судом в процессе рассмотрения дела по моему заявлению. Иных нормативных актов не представлено, не  имеется, не представлено законных оснований применения этих актов с какими-либо изъятиями.

   Однако, суд вынес решение, основанное на неверном толковании вышеуказанных нормативных актов, а также отказался  от применения этих нормативных актов в полной мере, как этого требует закон. Суд ограничился только частичным применением  определения и назначения машиночитаемой записи, данной в вышеприведённых нормативных актах. При этом суд не мотивировал в решении, почему  основывался только на частичном применение определения и назначения машиночитаемой записи.

   Суд применил определение и назначение машиночитаемой записи только в части ускорения процесса проверки паспорта. Однако, игнорировал способ проверки, вытекающий из применения машиночитаемой записи – считывание персональных данных машинным способом и проверки персональных данных путём доступа в базу данных и получения данных из базы данных  машинным способом для принятия решения на основании обработанных таким образом данных.

   Такое отношение суда к буквальному содержанию и смыслу применённых  при рассмотрении дела нормативных актов привело к вынесению незаконного решения.

   Суд также не вынес  определения по заявленному мной ходатайству о привлечении к участию в деле специалиста в области информационных технологий Алютина А.Ю., подменив моё  право на опрос специалиста  опросом этого лица в качестве свидетеля.

   Эта подтасовка  указывает на заведомое намерение суда уклониться от обязанности применить  в полном объёме и без изъятий для разрешения спорного правоотношения те нормативные акты,  которые его регулируют. Суд по сути умышленно принял меры для сокрытия истины вопреки всем  принятым мной мерам для доказывания и пояснения,  выяснения обстоятельств , на которых основано моё заявление.

   Ходатайство о привлечении специалиста не было рассмотрено судом по существу несмотря на то, что лица, участвующие в деле не возражал против привлечения специалиста.

   Допросив специалиста в качестве свидетеля суд не приобщил к материалам дела документы, свидетельствующие о профессиональных знаниях лица, которого я просила привлечь в качестве специалиста. После допроса свидетеля суд более не возвратился у к рассмотрению заявленного мной ходатайства. Суд лишил меня права, предусмотренного гражданским процессуальным кодексом , чем ограничил моё право представлять доказательства по делу . 

   Суд не придал значения показаниям свидетеля и не отразил в решении, почему показания свидетеля не приняты судом во внимание. Свидетель Алютин показал, что машиночитаемая запись предусмотрена для обработки персональных данных владельца паспорта в исключительно автоматизированном режиме.

   Требования в моем заявлении основаны на том, что машиночитаемая запись является средством доступа в базу данных и получения данных из базы данных без участия человека, то есть в исключительно автоматизированном режиме. Именно это   является сутью технологии машиночитаемой записи, применяемой для проверки подлинности паспорта.

   Положенные в основу решения суда выводы являются профанацией и подлогом, подменой фактических обстоятельств , установленных в процессе рассмотрения дела,  на заведомо ложные.

      Суд основываясь на устных, не основанных на правовых документах, пояснениях представителей ФМС  пришёл к выводу, что машиночитаемая запись служит только для визуального сравнения данных записанных в визуальной части и в машиночитаемой зоне .

   Суд отказался исследовать довод о том, что машиночитаемая запись является средством доступа и получения данных из базы данных, с которыми и происходит сравнение данных из визуальной части паспорта.

          В части выраженного в обжалуемом решении судебного постановления о том, что идентификационный номер  человека  сам по себе подлежит использованию наряду с другими сведениями о человеке и прав человека не нарушает, решение противоречит ст. 23 Федерального закона «О персональных данных», а также грубо попирает конституционный  принцип о достоинстве личности, как определяющем все остальные права человека и гражданина.

   Присвоение человеку номера является разрушение правосубъектности лица , так как Гражданский кодекс РФ не предполагает использования идентификационного номера наряду с другими персональными данными человека. 

    В отношении личного кода суд применил решение по иску , заявленному по другим основаниям.

      Суд отрицает возможность вхождения в состав машиночитаемой записи личного кода необоснованно, так как вышеуказанными  стандартом ИКАО  и национальным ГОСТом  предусмотрена такая возможность.

 

   В результате неправильного применения норм материального и процессуального права  суд пришел к ошибочному  выводу о том, что оспариваемая норма не определяет способ,  не устанавливает порядок и условия обработки персональных данных.

 

 

 

 

   Обжалуемое решение является незаконным, вынесенным вопреки обстоятельствам дела, с нарушением действующего законодательства, в решении грубо попираются конституционные принципы , направленные на защиту человеческого достоинства, законодательство, закрепляющие правовой  статус личности.                                    .

   Прошу обжалуемое решение отменить.

 

Приложение6 1). Платежный документ – доказательство оплаты госпошлины в размере 100 руб

2). Копии жалобы для лиц, участвующих в деле 

 

Румянцева Людмила Петровна ____________________________ 20 августа 2011 года