Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
121260, Москва, Поварская ул., д.15
Заявительница: Румянцева Людмила Петровна, проживающая по адресу Санкт-Петербург,
Заинтересованное лицо: Правительство Российской Федерации
103274, Москва, Краснопресненская набережная, д.2
Обжалуемый в части нормативный правовой акт:
Постановление Правительства Российской
Федерации от 8 июня 1997 года №828 «Об утверждении положения о паспорте
гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина
Российской Федерации».
Первоначальный
текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства
РФ", 14.07.1997, N 28, ст. 3444,"Российская газета", N 135,
16.07.1997;
в редакции Постановлений Правительства РФ:
N 1091 от 25.09.1999 опубликовано в "Собрание законодательства
РФ", 11.10.1999, N 41, ст. 4918, "Российская газета", N 202,
13.10.1999;
N 7 от 05.01.2001 опубликовано в "Российская газета", N 7-8, 13.01.2001,
"Собрание законодательства РФ", 15.01.2001, N 3, ст. 242;
N 32 от 22.01.2002 опубликовано в "Собрание
законодательства РФ", 28.01.2002, N 4, ст. 330, "Российская
газета", N 18, 30.01.2002;
N 392 от 02.07.2003 опубликовано в "Собрание законодательства
РФ", 07.07.2003, N 27 (ч. 2), ст. 2813, "Российская газета", N
131, 08.07.2003;
N 35 от 23.01.2004 опубликовано
в
"Российская газета", N 13, 28.01.2004,
"Собрание законодательства РФ", 02.02.2004, N 5, ст. 374;
N 779 от 20.12.2006
опубликовано в "Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (3
ч.), ст. 5596,"Российская газета", N 292, 27.12.2006;
N 220 от 28.03.2008 опубликовано в "Собрание законодательства
РФ", 07.04.2008, N 14, ст. 1412,"Российская газета", N 76,
09.04.2008;
N 612 от 12.08.2010 опубликовано в "Собрание законодательства
РФ", 16.08.2010, N 33, ст. 4433 "Российская газета", N 183,
18.08.2010;
№ 424 от 27 мая 2011 года опубликовано в «Российская газета» федеральный выпуск № 5495 от 3 июня 2011 г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
о восстановлении срока
подачи кассационной жалобы
Обжалуемое судебное постановление: решение Верховного Суда Российской Федерации
по делу № ГКПИ 11-902 от 9
августа 2011 года
9 августа 2011 года Верховный
Суд РФ вынес решение по моему заявлению по делу № ГКПИ 11-902 в резолютивной форме. Согласно
данным, расположенным на официальном
сайте Верховного Суда РФ (http://www.vsrf.ru/moving_case.php?findByNember=%C3%CA%CF%C811-902)
дело сдано в канцелярию Судебной коллегии по административным делам Верховного
Суда РФ 16 августа 2011 года, решение в
окончательной форме получено на руки представителем по доверенности Лобашевой
Татьяной Михайловной 17 августа 2011 года.
Руководствуясь ст. 338 ГПК
РФ прошу восстановить срок подачи кассационной жалобы и считать его с даты
изготовления решения по делу в
окончательной форме .
Приложение: 1). Кассационная жалоба
на _листах
2).Копии кассационной жалобы для лиц ,
участвующих в деле
3). Распечатка публикации данных о возвращении дела №ГКПИ11-902 в
канцелярию
Румянцева Людмила Петровна ___________________________________ 20 августа 2011 года
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
121260, Москва, Поварская ул., д.15
Заявительница: Румянцева Людмила Петровна, проживающая по адресу Санкт-Петербург,
Заинтересованное лицо: Правительство Российской Федерации
103274, Москва, Краснопресненская набережная, д.2
Обжалуемый в части нормативный правовой акт:
Постановление Правительства Российской
Федерации от 8 июня 1997 года №828 «Об утверждении положения о паспорте
гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина
Российской Федерации».
Первоначальный
текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства
РФ", 14.07.1997, N 28, ст. 3444,"Российская газета", N 135,
16.07.1997;
в редакции Постановлений Правительства РФ:
N 1091 от 25.09.1999 опубликовано в "Собрание законодательства
РФ", 11.10.1999, N 41, ст. 4918, "Российская газета", N 202,
13.10.1999;
N 7 от 05.01.2001 опубликовано в "Российская газета", N 7-8, 13.01.2001,
"Собрание законодательства РФ", 15.01.2001, N 3, ст. 242;
N 32 от 22.01.2002 опубликовано в "Собрание
законодательства РФ", 28.01.2002, N 4, ст. 330, "Российская
газета", N 18, 30.01.2002;
N 392 от 02.07.2003 опубликовано в "Собрание законодательства
РФ", 07.07.2003, N 27 (ч. 2), ст. 2813, "Российская газета", N
131, 08.07.2003;
N 35 от 23.01.2004 опубликовано
в "Российская
газета", N 13, 28.01.2004,
"Собрание законодательства РФ", 02.02.2004, N 5, ст. 374;
N 779 от 20.12.2006
опубликовано в "Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (3
ч.), ст. 5596,"Российская газета", N 292, 27.12.2006;
N 220 от 28.03.2008 опубликовано в "Собрание законодательства
РФ", 07.04.2008, N 14, ст. 1412,"Российская газета", N 76,
09.04.2008;
N 612 от 12.08.2010 опубликовано в "Собрание законодательства
РФ", 16.08.2010, N 33, ст. 4433 "Российская газета", N 183,
18.08.2010;
№ 424 от 27 мая 2011 года опубликовано в «Российская газета» федеральный выпуск № 5495 от 3 июня 2011 г.
КАССАЦИОННАЯ
ЖАЛОБА
Обжалуемое судебное постановление:
решение Верховного Суда Российской
Федерации по делу № ГКПИ 11-902 от 9 августа 2011 года
9 августа
2011 года Верховный суд РФ вынес решение по делу № ГКПИ 11-902 по моему
заявлению о признании незаконным постановления
Правительства Российской Федерации от 8 июня 1997 года №828 «Об утверждении
положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания
паспорта гражданина Российской Федерации»
в части включения в перечень реквизитов паспорта личного кода владельца паспорта и
применения технологии машиночитаемой
записи для проверки действительности паспорта .
Машиночитаемая запись имеет конкретное определение и назначение . Определение и назначение машиночитаемой
записи даны в :
1) Постановлении Правительства Российской Федерации от 8 июня 1997 года №828 «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», а именно:
в
пункте 9 Описания бланка паспорта гражданина РФ сказано: « Машиночитаемая запись
содержит в соответствии с требованиями и стандартами, предъявляемыми к
машиночитаемым проездным документам, основную информацию, имеющуюся в этом
документе»
2). Международном стандарте - Машиносчитываемые проездные документы Часть 1 Машиносчитываемые
паспорта Том 1 Паспорта считываемыми данными, хранящимися в формате оптического
распознавания знаков. Международная организация гражданской авиации. Документ Doc 9303.2006
, а именно:
в
Технической спецификации машиносчитываемых паспортов.Обязательная машиносчитываемая зона.9.Предназзначение МСЗ сказано :
«9.1. Машиносчитываемый паспорт, выпускаемый в соответстии с
положениями документа Doc9303,
имеют машиносчитываемую
запись для упрощения проверки проездных документов и сокращения времени , занимаемого в поездках административными процедурами.
Кроме того , машиносчитываемая
зона даёт возможность проверить информацию, содержащуюся в зоне визуальной
проверки , и может быть
использована для выбора знаков, которые
необходимо проверить в базе данных. Её также можно использовать для нахождения
существующей записи в базе данных.»
3). Национальном стандарте – ГОСТ Р 52535.1-2006 Карты идентификационные.Машиносчитываемые дорожные документы.Часть 1 Машиносчитываемые паспорта, введен 01.01.2007, а именно в пункте 4.7 Обязательная машиночитаемая зона подпункте .4.7.1 сказано:
« Машиночитаемая зона предназначена для проверки паспорта и сокращения процедуры проверки. Машиночитаемая зона даёт возможность проверить информацию, содержащуюся в зоне визуальной проверки, и может быть использована для нахождения и проверки информации, хранимой в базе данных.»
В судебном заседании
установлен факт применения этих нормативных документов при оформлении паспортов гражданина РФ с
1июля 2011 года.
Машиночитаемая запись в машиночитаемых документах - средство проверки действительности паспорта путём :
1). Машинного ( без участия человека, а значит исключительно автоматизированного)
считывания персональных данных из машиночитаемого паспорта
2). Машинного (без участия человека, исключительно
автоматизированного) запроса и получения
персональных данных владельца паспорта из базы данных.
На основании обработки персональных данных, произведённой с применением технологии машиночитаемой
записи, технологии машинной (без участия человека) обработки персональных
данных, принимается решение, имеющее правовые и иные последствия для владельца
паспорта.
Так гласят нормативные акты, которые использованы мной в качестве оснований моих требований,
которые исследованы судом в процессе рассмотрения дела по моему заявлению. Иных
нормативных актов не представлено, не
имеется, не представлено законных оснований применения этих актов с
какими-либо изъятиями.
Однако,
суд вынес решение, основанное на неверном толковании вышеуказанных нормативных
актов, а также отказался от применения
этих нормативных актов в полной мере, как этого требует закон. Суд ограничился
только частичным применением определения
и назначения машиночитаемой записи, данной в вышеприведённых нормативных актах.
При этом суд не мотивировал в решении, почему основывался только на частичном применение
определения и назначения машиночитаемой записи.
Суд применил определение и назначение машиночитаемой записи только в
части ускорения процесса проверки паспорта. Однако,
игнорировал способ проверки, вытекающий из применения машиночитаемой записи –
считывание персональных данных машинным способом и проверки персональных данных
путём доступа в базу данных и получения данных из базы данных машинным способом для принятия решения на
основании обработанных таким образом данных.
Такое отношение суда к
буквальному содержанию и смыслу применённых
при рассмотрении дела нормативных актов привело к вынесению незаконного
решения.
Суд также не вынес определения по заявленному
мной ходатайству о привлечении к участию в деле специалиста в области
информационных технологий Алютина А.Ю., подменив моё право на опрос специалиста опросом этого лица в качестве свидетеля.
Эта подтасовка указывает на заведомое намерение суда
уклониться от обязанности применить в
полном объёме и без изъятий для разрешения спорного правоотношения те
нормативные акты, которые его
регулируют. Суд по сути умышленно принял меры для сокрытия истины вопреки
всем принятым мной мерам для доказывания
и пояснения, выяснения обстоятельств , на которых основано моё заявление.
Ходатайство о привлечении
специалиста не было рассмотрено судом по существу несмотря
на то, что лица, участвующие в деле не возражал против привлечения специалиста.
Допросив специалиста в
качестве свидетеля суд не приобщил к материалам дела
документы, свидетельствующие о профессиональных знаниях лица, которого я
просила привлечь в качестве специалиста. После допроса свидетеля суд более не
возвратился у к рассмотрению
заявленного мной ходатайства. Суд лишил меня права, предусмотренного
гражданским процессуальным кодексом , чем ограничил
моё право представлять доказательства по делу .
Суд не придал значения
показаниям свидетеля и не отразил в решении, почему показания свидетеля не
приняты судом во внимание. Свидетель Алютин показал, что машиночитаемая запись
предусмотрена для обработки персональных данных владельца паспорта в исключительно
автоматизированном режиме.
Требования в моем заявлении
основаны на том, что машиночитаемая запись является средством доступа в базу
данных и получения данных из базы данных без участия человека, то есть в
исключительно автоматизированном режиме. Именно это является сутью технологии машиночитаемой
записи, применяемой для проверки подлинности паспорта.
Положенные в основу решения
суда выводы являются профанацией и подлогом, подменой фактических обстоятельств , установленных в процессе рассмотрения дела, на заведомо ложные.
Суд основываясь на устных,
не основанных на правовых документах, пояснениях представителей ФМС пришёл к выводу, что машиночитаемая запись
служит только для визуального сравнения данных записанных в визуальной части и
в машиночитаемой зоне .
Суд отказался исследовать
довод о том, что машиночитаемая запись является средством доступа и получения
данных из базы данных, с которыми и происходит сравнение данных из визуальной
части паспорта.
В
части выраженного в обжалуемом решении судебного постановления о том, что
идентификационный номер человека сам по себе подлежит использованию наряду с
другими сведениями о человеке и прав человека не нарушает, решение противоречит
ст. 23 Федерального закона «О персональных данных», а также грубо попирает
конституционный принцип о достоинстве
личности, как определяющем все остальные права человека и гражданина.
Присвоение человеку номера
является разрушение правосубъектности лица , так как Гражданский кодекс РФ не предполагает
использования идентификационного номера наряду с другими персональными данными
человека.
В отношении личного кода суд
применил решение по иску , заявленному по другим
основаниям.
Суд отрицает возможность
вхождения в состав машиночитаемой записи личного кода необоснованно, так как вышеуказанными
стандартом ИКАО и национальным
ГОСТом предусмотрена такая возможность.
В результате неправильного
применения норм материального и процессуального права суд пришел к ошибочному выводу о том, что оспариваемая норма не
определяет способ, не устанавливает
порядок и условия обработки персональных данных.
Обжалуемое решение является незаконным,
вынесенным вопреки обстоятельствам дела, с нарушением действующего
законодательства, в решении грубо попираются конституционные принципы , направленные на защиту человеческого достоинства,
законодательство, закрепляющие правовой
статус личности. .
Прошу обжалуемое решение отменить.
Приложение6 1). Платежный документ – доказательство оплаты госпошлины
в размере 100 руб
2). Копии жалобы
для лиц, участвующих в деле
Румянцева Людмила Петровна ____________________________ 20 августа 2011 года