Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 г

Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 г. N 310
"Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
(с изменениями от 30 июня 1998 г., 7 апреля 2000 г., 31 декабря 2003 г., 2 февраля 2007 г.)

В целях реализации Федерального закона от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" - приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Приказом МВД РФ от 31 декабря 2003 г. N 1047 в пункт 2 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Начальникам главных управлений, управлений МВД России, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, подразделений Восьмого главного управления МВД России:

2.1. Организовать изучение и обеспечить исполнение сотрудниками паспортно-визовой службы Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и утвержденной настоящим приказом Инструкции.

2.2 Производить по согласованию с органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации выдачу гражданам Российской Федерации паспортов для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

2.3. При оформлении и выдаче паспортов активно использовать имеющиеся возможности в целях выявления лиц; совершивших преступления, находящихся в розыске.

2.4. Приступить с 1 апреля 2004 г. к оформлению гражданам Российской Федерации паспортов для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию с вшитой ламинационной пленкой и обязательным заполнением машиночитаемой зоны. Имеющиеся бланки паспортов, в которых отсутствует ламинационная пленка, используются до полного израсходования.

Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта гражданина РФ и служебного паспорта гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащих электронные носители информации см. постановление Правительства РФ от 18 ноября 2005 г. N 687

3. ГУМТиВС МВД России (Коржову В.М.), ГФЭУ (Ямщикову Ю.С.) обеспечить по заявкам МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации размещение и оплату заказов на изготовление для нужд паспортно-визовой службы органов внутренних дел бланков паспорта и специальной продукции для их оформления.

4. ПВУ МВД России (Колесникову В.В.), Восьмому главному управлению МВД России (Терехову А.А.) во втором полугодии 1997 года провести с руководителями паспортно-визовой службы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации кустовые семинары-совещания по вопросам практического применения Федерального закона и Инструкции.

5. Штабу тыла МВД России (Нелезину П.В.) изготовить необходимое количество экземпляров Инструкции для центрального аппарата МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, горрайорганов внутренних дел, а также образовательных заведений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

6. Считать утратившим силу приказ МВД России от 17 февраля 1993 г. N 66.

7. Ответственность за организацию исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника милиции Латышева П.М.

Министр генерал армии

А.Куликов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 1997 г.

Регистрационный N 1330

Приказом МВД РФ от 7 апреля 2000 г. N 360 в настоящую Инструкцию внесены изменения

См. текст Инструкции в предыдущей редакции

Приложение

к приказу МВД РФ

от 26 мая 1997 г. N 310

Инструкция
о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию *
(с изменениями от 30 июня 1998 г., 7 апреля 2000 г., 31 декабря 2003 г., 2 февраля 2007 г.)

Об обжаловании отдельных положений настоящей Инструкции см. Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 22 января 2002 г. N КАС 02-12

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция подготовлена во исполнение Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" ** и в соответствии с другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и регулирует порядок оформления, выдачи и изъятия органами внутренних дел паспортов для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (далее - именуются паспорта) гражданам Российской Федерации (далее именуются - граждане).

О проверке конституционности упомянутого выше Федерального закона см. постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1998 г. N 2-П

1.2. Гражданину выдается паспорт сроком на пять лет, который действителен для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Решением Верховного Суда РФ от 10 ноября 2006 г. N ГКПИ06-1007, оставленным Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ без изменения, пункт 1.3 настоящей Инструкции признан не противоречащим действующему законодательству

1.3. Оформление и выдача паспорта осуществляется органами внутренних дел по месту жительства, подтвержденному регистрацией, или месту пребывания гражданина на территории Российской Федерации по его письменному заявлению (далее именуется - заявление), поданному лично либо через своего законного представителя.

Гражданин, имеющий место жительства и место пребывания в пределах одного населенного пункта, обращается с заявлением о выдаче паспорта в орган внутренних дел по месту жительства.

Оформление и выдача паспорта гражданину Российской Федерации, не имеющему подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, либо имеющему место жительства за пределами Российской Федерации, производится органами внутренних дел по месту фактического проживания.

Примечание. В системе органов внутренних дел функции оформления и выдачи паспортов осуществляет паспортно-визовая служба.

1.4. Исключен.

См. текст пункта 1.4.

1.5. С заявлениями о выдаче паспорта могут обращаться граждане, достигшие 18-ти летнего возраста, если иное не предусмотрено законом.

1.6. Несовершеннолетнему гражданину со дня его рождения и до достижения 18-ти летнего возраста паспорт выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (законных представителей). Гражданин, не достигший возраста 14 лет, может быть вписан в паспорта своих родителей по их просьбе.

1.7. Заявление принимается при представлении заявителем (законным представителем) основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - основной документ, удостоверяющий личность), или паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, с отметкой о проживании за пределами территории Российской Федерации.

1.8. Срок оформления паспорта не должен превышать одного месяца со дня подачи заявления по месту жительства и четырех месяцев при подаче заявления по месту пребывания. Датой подачи заявления считается день подачи всех надлежащим образом оформленных документов и фотографий, предусмотренных Федеральным законом и настоящей Инструкцией.

При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника, супруга (супруги), требующих выезда из Российской Федерации, срок оформления паспорта гражданину и сопровождающим его лицам, указанным в его заявлении, не должен превышать трех рабочих дней со дня подачи заявления при отсутствии оснований для временного ограничения в праве на выезд за границу.

1.9. Паспорт действителен для выезда из Российской Федерации во все иностранные государства. Порядок въезда граждан Российской Федерации в иностранное государство определяется законодательством этого государства.

1.10. За выдачу паспорта взимается государственная пошлина в размере, установленном законодательством Российской Федерации, и оплачивается стоимость бланка паспорта.

2. Заявление о выдаче паспорта

Приказом МВД РФ от 2 февраля 2007 г. N 118 в пункт 2.1 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. При оформлении паспорта для пребывания за границей гражданин, достигший 18-ти летнего возраста, представляет:

- заявление по форме, установленной настоящей Инструкцией, в двух экземплярах (приложение N 1);

- свидетельства о рождении его детей, не достигших 14-летнего возраста, их копии, а также иные документы, свидетельствующие о наличии у ребенка гражданства Российской Федерации (в случаях, если заявитель просит выдать им паспорта или внести сведения о них в свой паспорт);

- квитанции об уплате государственной пошлины и оплате стоимости бланка паспорта;

- четыре личные фотографии установленного образца, а также отдельно на детей, достигших 6 лет (в случаях, если заявитель просит выдать им паспорта или внести сведения о них в свой паспорт).

Заявление установленной формы заполняется на пишущей машинке или от руки разборчивым почерком. Наряду с заявлением гражданином заполняется учетная карточка о выдаче паспорта (приложение N 2).

Решением Верховного Суда РФ от 13 февраля 2007 г. N ГКПИ06-1462, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 17 мая 2007 г. N КАС07-165, второе предложение абзаца 7 пункта 2.1 настоящей Инструкции признано не противоречащим действующему законодательству

В заявлении гражданин должен указать свою фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся, дату и место их изменения), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних 10 лет с указанием полного наименования и юридического адреса организации, а также об отсутствии обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, которые могли бы временно ограничить его право на выезд из Российской Федерации. При наличии в трудовой (служебной, учебной) деятельности гражданина перерывов указывается его место жительства в этот период времени.

Трудовая деятельность, указанная в заявлении, заверяется руководителями организаций или их кадровых подразделений (органов) по основному месту работы (службы, учебы).

Сведения о трудовой деятельности граждан, не работающих на момент обращения с заявлением, заверяются сотрудником паспортно-визовой службы органов внутренних дел на основании подтверждающих документов. Для проверки достоверности сведений о трудовой деятельности, указанных в заявлении, сотрудник паспортно-визовой службы органов внутренних дел, оформляющий паспорт, вправе потребовать от гражданина предъявления документа, подтверждающего его трудовую деятельность (трудовая книжка, выписка из нее, справка с места работы).

За достоверность представленных документов и сведений заявитель несет ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В необходимых случаях гражданин представляет ходатайство организации, направляющей его за пределы территории Российской Федерации.

2.2. Законные представители граждан, не достигших 18-ти летнего возраста, оформляют заявление от своего имени с указанием сведений о получателе паспорта (без заполнения пунктов 10-13 и 15, а в пункте 14 указываются сведения о выезжающем несовершеннолетнем гражданине) и представляют свой основной документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие их права законного представителя.

На несовершеннолетних, достигших 14-ти летнего возраста, кроме заверенной копии свидетельства о рождении представляется и основной документ, удостоверяющий их личность. При необходимости копии свидетельств о рождении могут заверяться сотрудниками органов внутренних дел, осуществивших прием заявления, при предъявлении подлинного документа.

2.3. При приеме заявления сотрудник органа внутренних дел обязан проверить правильность заполнения заявления, действительность основного документа удостоверяющего личность.

Сотрудник, принявший заявление, осуществляет сверку сведений, указанных гражданином в пунктах 1-7, 14 заявления, со сведениями в основном документе, удостоверяющем личность гражданина, а также правильность оплаты госпошлины и стоимости бланка паспорта.

2.4. В соответствии со статьей 19 Федерального закона военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, к заявлению о выдаче паспорта прилагают разрешение командования, оформленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

О порядке оформления разрешений и получения паспортов для выезда из РФ военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба см.:

приказ МЧС РФ от 26 апреля 2005 г. N 345

приказ ФСБ РФ от 17 апреля 2003 г. N 265

приказ Государственной технической комиссии при Президенте РФ от 15 сентября 1999 г. N 222

См. Перечень федеральных органов исполнительной власти, наделяемых полномочиями оформлять и выдавать паспорта военнослужащим и лицам гражданского персонала, проходящим военную службу или работающим в этих федеральных органах, утвержденный постановлением Правительства РФ от 9 апреля 1999 г. N 397

Об отказе в удовлетворении жалобы о признании незаконным пункта 2.5 настоящей Инструкции см. Решение Верховного Суда РФ от 1 декабря 1999 г. N ГКПИ99-908

2.5. Для подтверждения достоверности сведений о том, что гражданин на день подачи заявления не призван на военную службу или не направлен на альтернативную гражданскую службу, лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет представляют военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву либо соответствующую справку военного комиссариата по месту жительства.

2.6. Основанием для срочного (в течение трех рабочих дней) рассмотрения заявления о выдаче паспорта могут являться:

- письмо органа здравоохранения, подтверждающее необходимость срочной поездки на лечение за границу;

См. Порядок направления граждан Российской Федерации на лечение за пределами территории Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 июня 2007 г. N 398

- письмо зарубежной медицинской организации о возможности срочного приема на лечение (одновременно представляется медицинское заключение лечебного учреждения по месту жительства больного);

- телеграфное сообщение, поступившее из-за границы и заверенное в соответствии с законодательством государства проживания (пребывания), подтверждающее факт тяжелого заболевания или смерти близкого родственника или супруга.

2.7. Гражданин, достигший 18-ти летнего возраста и обращающийся за получением паспорта в связи с принятым им решением о выезде из Российской Федерации для проживания в другом государстве, указывает об этом в своем заявлении.

В этом случае, в том числе при наличии ранее полученного паспорта, гражданин дополнительно представляет в органы внутренних дел нотариально удостоверенные заявления детей от 14 до 18 лет об их согласии на выезд из Российской Федерации вместе с родителями или с одним из них.

2.8. Принятые от граждан заявления о выдаче паспорта подлежат соответствующему учету в органах внутренних дел, осуществивших прием таких заявлений.

3. Проведение проверок по заявлениям и принятие решений о выдаче паспорта

3.1. При обращении граждан, указанных в абзаце втором пункта 1.3, производить проверку на наличие ранее выданного паспорта по учетам автоматизированной информационной системы "Загранпаспорт".

В случае необходимости идентификации личности гражданина, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации и состоящего на консульском учете в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации в государстве проживания, направлять запросы в Департамент консульской службы МИД России.

До принятия решения о выдаче паспорта, в том числе при обращении гражданина в связи с принятым им решением о выезде из Российской Федерации для проживания за границей и имеющего паспорт, орган внутренних дел, осуществивший прием такого заявления, проводит необходимую проверку для выявления возможных оснований, установленных Федеральным законом, которые могут повлечь временное ограничение в праве гражданина на выезд из Российской Федерации.

В этих целях осуществляется проверка по учетам органов внутренних дел и проводится согласование с соответствующими органами федеральной службы безопасности для выявления лиц, осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, отнесенных к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне", либо в отношении которых может иметься информация о наличии других законных оснований, входящих в компетенцию органов федеральной службы безопасности, для временных ограничений их права на выезд из Российской Федерации.

3.2. Проверка оснований, которые могут повлечь временное ограничение в праве гражданина на выезд из Российской Федерации, производится:

3.2.1. По учетам Главного информационного центра МВД России в отношении граждан:

прибывших в Российскую Федерацию и проживающих на территории субъекта Российской Федерации менее 5 лет;

не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации. В случае необходимости идентификации личности гражданина, постоянно проживающего за пределами территории Российской Федерации и состоящего на консульском учете в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации в государстве проживания, запросы направляются в Департамент консульской службы МИД России.

3.2.2. По учетам информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации в отношении граждан, обращающихся в органы внутренних дел, по месту подтвержденного регистрацией места жительства и/или пребывания гражданина на территории субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.4 настоящей Инструкции*.

3.2.3. По учетам паспортно-визовой и адресно-справочной служб органов внутренних дел субъекта Российской Федерации в отношении всех категорий граждан.

3.3. Проверки на наличие ранее выданного паспорта, ранее принятых отрицательных решений по выдаче паспорта и результатов согласования с органами федеральной службы безопасности производятся, если у заявителя в основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, отсутствует отметка о ранее выданном паспорте:

3.3.1. По учетам автоматизированной информационной системы "Загранпаспорт" - в отношении граждан, не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации.

3.3.2. По учетам паспортно-визовой службы прежнего места жительства

- в отношении граждан, проживающих менее 5 лет на территории субъекта Российской Федерации.

3.4. Не подлежат проверке по учетам ИЦ МВД, ГУВД, УВД сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания, а также сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации, имеющие воинские звания.

При решении вопроса о выдаче паспорта давность сведений ИЦ МВД, ГУВД, УВД не должна превышать трех месяцев.

3.5. На согласование в органы федеральной службы безопасности направляются первые экземпляры заявлений о выдаче паспорта без сопроводительных писем и передаются по реестру.

В случаях, определенных в абзаце втором пункта 1.8 настоящей Инструкции, на заявлении о выдаче паспорта необходимо указать основание срочного (не более трех рабочих дней) оформления паспорта.

При отсутствии оснований для временных ограничений права гражданина на выезд из Российской Федерации органы федеральной службы безопасности направляют в соответствующее подразделение паспортно-визовой службы сообщения о том, что вопрос о выезде за границу согласован. Такие сообщения направляются без сопроводительных писем и могут быть исполнены в письменной форме или путем проставления специального штампа, заверенного одним из уполномоченных на то руководителей (приложение N 3).

При наличии предусмотренных Федеральным законом оснований для временных ограничений права граждан на выезд из Российской Федерации, органами федеральной службы безопасности направляются письменные сообщения с указанием всех сведений, предусмотренных пунктом 6.2 настоящей Инструкции. Заявления в этих случаях из органов федеральной службы безопасности не возвращаются.

Письменные ответы органов федеральной службы безопасности скрепляются печатью или штампом органа, направившего такое сообщение.

3.6. В органы федеральной службы безопасности не направляются заявления в отношении:

- граждан, не достигших 18-ти летнего возраста;

- военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых Законом предусмотрена военная служба, дополнительно представивших в качестве оснований для получения паспортов справки (приложение N 4) воинских частей, организаций и учреждений, перечни которых доводятся до паспортно-визовых служб МВД, ГУВД, УВД* субъектов Российской Федерации соответствующими федеральными органами исполнительной власти через Паспортно-визовое управление МВД России. Срок действия справок не должен превышать двух месяцев. В справках, выданных военнослужащим органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации вместо номера и даты согласования с органом федеральной службы безопасности указывается номер и дата решения командования соответствующей войсковой части или руководства указанных служб.

3.7. В случаях оформления паспортов по месту пребывания помимо проверок по месту регистрации пребывания направляются соответствующие запросы в МВД, ГУВД, УВД по месту жительства граждан для осуществления проверок, предусмотренных пунктами 3.2.3, 3.3 настоящей Инструкции.

При оформлении паспорта по месту пребывания гражданина в связи с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника запросы о проверке направляются телеграммами по каналам специальной связи (с пометкой "срочно" и указанием причины проверки). МВД, ГУВД, УВД и ГИЦ МВД России, получившие их, проверку осуществляют в полном объеме и в течение суток направляют ответ в орган внутренних дел, направивший запрос. При этом согласование с органами федеральной службы безопасности осуществляется только по месту подачи заявления о выдаче паспорта.

3.8. По результатам рассмотрения заявления начальники управлений, отделов (отделений) паспортно-визовой службы органов внутренних дел или их заместители принимают решение (в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 1.8. настоящей Инструкции), которое является основанием для выдачи паспорта. Решение об оформлении или отказе в оформлении паспорта проставляется в виде штампа установленного образца (приложение N 5) на свободной части заявления.

При установлении предусмотренных Федеральным законом оснований для временного ограничения в праве гражданина на выезд из Российской Федерации, а также при несогласии одного из законных представителей несовершеннолетнего гражданина на его выезд за границу, паспорт не оформляется, заявителю выдается названными выше должностными лицами письменное уведомление, в котором указывается основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.

4. Оформление, выдача и обмен паспорта

Приказом МВД РФ от 31 декабря 2003 г. N 1047 в пункт 4.1 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. После осуществления проверок, предусмотренных разделом 3 настоящей Инструкции, и принятия положительного решения гражданину оформляется паспорт в соответствии с правилами заполнения бланков паспортов (приложения N 6, 7) и Правилами формирования машиночитаемой зоны паспорта (приложение 11).

4.2. Оформление нового паспорта не допускается без изъятия ранее выданного паспорта, если срок его действия не истек, или без объявления паспорта недействительным для выезда из Российской Федерации, если он утрачен владельцем.

В случае, если деятельность гражданина Российской Федерации связана с регулярными (не реже чем один раз в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории Российской Федерации, может быть оформлен и выдан второй паспорт, при этом во втором паспорте днем окончания срока действия паспорта указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта.

При этом для подтверждения указанного обстоятельства, гражданин предъявляет имеющийся у него паспорт (копии соответствующих его страниц прилагаются к заявлению о выдаче второго паспорта) с не менее чем одной отметкой о пересечении Государственной границы Российской Федерации в течение каждого из последних трех календарных месяцев.

Паспорт с истекшим сроком действия не изымается.

По просьбе гражданина, если в действительном паспорте нет свободных страниц и имеются визы иностранных государств, разрешается оставлять его у владельца. При этом в паспорте с символикой СССР на фотографии и данных его владельца проставляется отметка "аннулировано", а в паспорте с символикой Российской Федерации производится сквозная просечка в левом нижнем углу фотографии владельца паспорта.

4.3. При выдаче паспорта в основном документе, удостоверяющем личность, и в свидетельствах о рождении детей до достижения 14-ти летнего возраста проставляется отметка о выдаче паспорта с указанием серии, номера, даты выдачи и номера печати органа внутренних дел, осуществившего его выдачу (приложение N 8). Эта отметка скрепляется подписью соответствующего должностного лица этого органа. Такая же отметка проставляется в документе, удостоверяющем личность военнослужащего.

Кроме этого, о выдаче паспорта в орган внутренних дел, оформивший гражданину основной документ, удостоверяющий его личность на территории Российской Федерации, направляется сообщение для внесения соответствующей отметки в Заявление о выдаче (замене) паспорта (Форма N 1П)***. Аналогичное сообщение при документировании гражданина, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, направлять в Департамент консульской службы МИД России.

4.4. Гражданин должен лично получить свой паспорт и на специально отведенном месте в паспорте поставить в присутствии сотрудника органа внутренних дел, оформившего паспорт, свою подпись.

При получении паспорта для выезда из Российской Федерации за границу для проживания или выезда в этих целях с ранее полученным паспортом гражданин предъявляет свой основной документ, удостоверяющий личность. Сотрудник, оформивший паспорт, в основном документе, удостоверяющем личность, дополнительно производит отметку о том, что паспорт выдан в связи с выездом для проживания за границей.

4.5. При выдаче паспорта гражданину даются разъяснения, что он самостоятельно обращается в дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств за получением иностранной въездной визы и знакомится с иммиграционными требованиями государства, куда он намерен выехать.

По вопросам, связанным с защитой и покровительством Российской Федерации, условий оплаты медицинской помощи и получения помощи по страховым случаям во время пребывания за границей гражданину рекомендуется ознакомиться со статьями 4, 5 и 14 Федерального закона. По прибытии к месту пребывания или проживания за границей ему разъясняется необходимость регистрации в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации, которые в соответствии с указанным законом обязаны обеспечивать меры по защите граждан Российской Федерации и оказывать им покровительство.

4.6. В случае невозможности дальнейшего использования паспорта до истечения пяти лет из-за отсутствия свободных страниц для проставления иностранных виз гражданину по его заявлению оформляется новый паспорт.

До истечения пяти лет производится обмен паспорта при его порче или утрате, изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, а также при значительном изменении внешности владельца паспорта. Данные утраченного паспорта (серия, номер, кому выдан, дата и место рождения владельца, срок действия) направляются в установленном порядке в Департамент пограничного контроля Федеральной пограничной службы Российской Федерации.

Во всех указанных случаях соблюдаются требования пунктов 2.1, 3.2, 3.5. и 3.6 настоящей Инструкции.

4.7. Паспорт хранится у его владельца за исключением случаев временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных пунктом 6.1 настоящей Инструкции.

4.8. Граждане должны бережно хранить паспорта. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в соответствующий орган внутренних дел, который для оформления нового паспорта выдает по его просьбе соответствующую справку.

В случае утраты паспорта вне пределов Российской Федерации гражданин обращается в соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, где ему выдается временный документ - свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию.

После въезда в Российскую Федерацию гражданин должен сдать свидетельство на возвращение в орган внутренних дел, осуществивший выдачу паспорта.

4.9. Лица, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, обязаны сдать паспорта в соответствующие органы внутренних дел, а проживающие вне пределов Российской Федерации - в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве, предоставившем им право на проживание для направления в орган, выдавший паспорт.

Найденные паспорта и паспорта умерших сдаются в органы внутренних дел, а вне пределов Российской Федерации - в соответствующие дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации, для направления в органы, выдавшие эти паспорта.

5. Выезд гражданина из Российской Федерации

5.1. При выезде из Российской Федерации и въезде (возвращении) в Российскую Федерацию порядок пересечения государственной границы Российской Федерации регулируется законодательством Российской Федерации.

В пунктах пропуска, открытых для международного сообщения, осуществляется паспортный контроль и в паспорте производится отметка о дате и месте пересечения границы.

5.2. Несовершеннолетний гражданин выезжает из Российской Федерации, как правило, совместно хотя бы с одним из законных представителей, на которых возлагается ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации.

При выезде несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации без сопровождения законных представителей, он должен иметь при себе, кроме паспорта нотариально оформленное согласие указанных лиц на его выезд из Российской Федерации. В этом документе указываются срок выезда из Российской Федерации и государство въезда. В случае выезда на срок свыше трех месяцев, в том числе при выезде в составе организованных групп, указанное согласие должно быть также заверено органами опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5.3. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей в письменной форме заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина, вопрос о возможности выезда из Российской Федерации на основании статьи 21 Федерального закона решается в судебном порядке.

5.4. Гражданин, признанный судом недееспособным, по ходатайству законного представителя может выезжать из Российской Федерации только в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного гражданина Российской Федерации и безопасность окружающих людей. О том, что это условие будет соблюдаться при каждом выезде из Российской Федерации, законные представители дополнительно указывают в своих заявлениях о выдаче паспортов недееспособным гражданам.

6. Временное ограничение права на выезд из Российской Федерации. Изъятие паспортов

6.1. В соответствии со статьями 15 и 17 Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:

1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне", заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временные ограничения права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, а равно был допущен к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" до вступления в силу Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и фактически осведомлен в них на момент оформления паспорта - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с вышеназванным Федеральным законом.

Срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой Правительством Российской Федерации, в случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, подготовленное на основании мотивированного ходатайства органа государственной власти, наделенного полномочиями по распоряжению указанными сведениями, о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности;

2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной или альтернативной гражданской службы;

3) задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

4) осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.

6.2. При установлении фактической осведомленности заявителя в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, отнесенных к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, органы федеральной службы безопасности направляют в орган, осуществивший прием заявления, письменное сообщение.

В этом сообщении указываются основания и срок ограничения на выезд из Российской Федерации, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.

6.3. При установлении факта сообщения гражданином в заявлении о выдачи паспорта заведомо ложных сведений, решение о возможности оформления паспорта откладывается на срок до 1 месяца.

6.4. В соответствии со статьей 16 Федерального закона во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных пунктом 6.1 настоящей Инструкции, орган внутренних дел, принявший заявление о выдаче паспорта, выдает гражданину уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес каждой организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.

Срок выдачи такого уведомления не должен превышать 10-ти дней со дня принятия отрицательного решения.

6.5. В случае, если выезд гражданина из Российской Федерации в соответствии с законодательством временно ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 6.1 настоящей Инструкции, его паспорт подлежит передаче на хранение в структурное подразделение по защите государственной тайны, а при его отсутствии - в кадровое подразделение организации, где оформлен допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, и заключен трудовой договор (контракт). При направлении паспорта данной организацией в государственный орган, осуществивший его выдачу, указываются основания принятия такого решения, полное наименование организации и ее юридический адрес, а также срок действия временного ограничения.

6.6. В случае призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу гражданин обязан сдать паспорт на хранение в орган, осуществивший его выдачу. По окончанию прохождения службы решение о возвращении паспорта принимается после дополнительного согласования с органами федеральной службы безопасности и проведения необходимых проверок.

6.7. В случаях, если выезд из Российской Федерации гражданина временно ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 и 4 пункта 6.1 настоящей Инструкции, его паспорт подлежит изъятию уполномоченными органами и направляется в орган, осуществивший выдачу паспорта, с указанием причин, послуживших основанием для его изъятия.

Изъятие паспорта по основаниям, предусмотренным Федеральным законом, осуществляется судом, органами прокуратуры, органами внутренних дел, органами пограничной службы и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации в пределах их компетенции.

7. Ответственность за нарушение законодательства. Обжалование и пересмотр решений

7.1. Нарушение Федерального закона влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. При отказе в выдаче паспорта в связи с временным ограничением, предусмотренным пунктом 1 статьи 15 Федерального закона гражданин может обратиться в Межведомственную комиссию по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2005 г. N 148 Межведомственная комиссию по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации упразднена

7.3. Орган внутренних дел может пересмотреть по инициативе заявителя решение об отказе в оформлении паспорта в случаях истечения установленного срока ограничения либо официального сообщения государственного органа, принявшего на себя ответственность за ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации в связи с прекращением действия установленных законом обстоятельств, которые ранее препятствовали выезду из Российской Федерации.

8. Учет выданных паспортов (Не подлежит опубликованию)

Приказом МВД РФ от 7 апреля 2000 г. N 360 в приложение N 1 к настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к Инструкции о порядке

оформления и выдачи паспортов

гражданам Российской Федерации

┌────────────┬─────────────┐

│ │ │

└────────────┴─────────────┘

Заявление о выдаче паспорта

место для

1. Фамилия, имя, отчество __________________ ________________ фотографии

_____________________________________________________________

если ранее имели другие фамилию, имя, отчество, укажите их,

когда меняли их и где

2. Число, месяц, год рождения ___________________________________________

3. Пол __________________________________________________________________

4. Место рождения _______________________________________________________

республика, край, область, населенный пункт

5. Место жительства и (или) место пребывания, подтвержденные

регистрацией, либо место фактического проживания _____________________

6. Гражданство __________________. Если одновременно имеется гражданство

другого государства, указывается какого именно________________________

7. Основной документ, удостоверяющий личность (паспорт) гражданина

Российской Федерации:

серия __________ номер _____________ выдан "_____"________ 19____ года

_________________________________________________________________________

указать, кем выдан

8. Цель получения паспорта ______________________________________________

для временных выездов за границу

_________________________________________________________________________

для проживания за границей (в какой стране)

9. Получение паспорта: первичное, взамен использованного, испорченного,

утраченного (нужное подчеркнуть).

10. Был ли на Вас за период работы (учебы, службы) оформлен допуск к

сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям,

отнесенным к государственной тайне? _________________________________

_________________________________________________________________________

(если да, то по линии какой организации и в каком году)

Имеете ли Вы договорные, контрактные обязательства, препятствующие

выезду за границу?

_________________________________________________________________________

(если да, то с какой организацией и в каком году оформлены)

11. Не призваны ли Вы на военную службу или не направлены ли на

альтернативную гражданскую службу?

(для мужчин в возрасте от 18 до 27 лет) _____________________________

12. Не осуждены ли Вы за совершение преступления либо привлечены в

качестве обвиняемого? _______________________________________________

_________________________________________________________________________

13. Не уклоняетесь ли Вы от исполнения обязательств, наложенных судом? __

_________________________________________________________________________

14. Прошу внести в паспорт сведения о моих детях, гражданах Российской

Федерации, в возрасте до 16 лет. Прошу выдать паспорта моим детям

(ненужное зачеркнуть).

───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────

Фамилия, имя, отчество │ Число, месяц, год и место рождения

───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────

───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────

15. Выписка из трудовой книжки о трудовой деятельности за последние 10

лет ( включая учебу в учебных заведениях и военную службу ):

──────────────┬───────────────────────────────┬──────────────────────────

Месяц и год │Должность и место работы с │Местонахождение (адрес)

───────┬──────┤указанием министерства (ве- │предприятия, учреждения,

поступ-│уволь-│домства), без сокращений, в │организации, войсковой

ления │нения │том числе номер войсковой час- │части

│ │ти, вида и рода войск воору- │

│ │женных сил │

───────┼──────┼───────────────────────────────┼──────────────────────────

───────┴──────┴───────────────────────────────┴──────────────────────────

Сведения, указанные в заявлении, сверены с основным документом,

удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, военным билетом

и трудовой книжкой.

"__ "___ 19__ года ______________________________________________________

подпись, фамилия руководителя или начальника кадрового

аппарата предприятия, учреждения, организации, телефон

М.П

16. Имею паспорт (заграничный) серии _______ номер ____________, выданный

"__ "___ 19__ года ______________________________________________________

кем выдан

Я предупрежден, что сообщение ложных сведений в заявлении или

представление поддельных документов влечет ответственность, установленную

законодательством

"__ "___ 19__ года ____________________ (подпись заявителя)

Дата приема документов "___" _______________ 19___ года

Регистрационный номер _________________________________

Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление ____________

Выдан паспорт серии __________ номер ______________________

"__ " ______________ 19____года (дата выдачи)

Паспорт получил _______________________ (подпись заявителя)

Приложение N 2

к Инструкции о порядке

оформления и выдачи паспортов

гражданам Российской Федераций

Сведения

на владельца паспорта │ место для

│ фотографии

│

│ Паспорт серии______

│ N______________

──────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────

Фамилия │ Место работы

──────────────────────────────────────────────│

Имя │

──────────────────────────────────────────────│

Отчество │

Число, месяц, год и место рождения │

Место жительства (регистрации) │

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дата оформления паспорта Дело N___________

Примечание: При необходимости решением руководства МВД, ГУВД, УВД в

учетную карточку могут быть внесены пункты, содержащие дополнительные

сведения.

Приложение N 3

к Инструкции о порядке

оформления и выдачи паспортов

гражданам Российской Федераций

УФСБ по __________________________

Согласовано

N __________ от " "________199 г.

Начальник отдела___________________

Приложение N 4

к Инструкции о порядке

оформления и выдачи паспортов

гражданам Российской Федерации

Бланк войсковой части,

организации, учреждения

Справка

N _____________ от "____"____________199__года

Сообщаем, что военнослужащему ______________________________________

_____________________________________ "____" ___________19___ года рожде-

ния, зарегистрированному по адресу: _____________________________________

_________________________________________________________________________

разрешено получение паспорта для выезда за границу.

Согласование N ____________________ от "____"___________199__года,

УФСБ(ОФСБ) в/ч N _________________ (орган согласования).

Справка действительна для представления по месту получения паспорта

до "____" ______________ 199__ года.

Гербовая печать ___________________________

войсковой части, организации, подпись, ф. и. о. командира

(начальника) учреждения войсковой

части, организации, учреждения

Приложение N 5

к Инструкции о порядке

оформления и выдачи паспортов

гражданам Российской Федерации

Разрешить

оформление паспорта

Инспектор______________

Начальник ПВС (ОВИР)

_______________________

" "__________199 г.

Отказать

в оформлении паспорта

на основании пункта______

статьи_______Закона о порядке

выезда из России и въезда в Россию

Инспектор__________________

Начальник ПВС (ОВИР)

_______________________

" "_________199 г.

Приказом МВД РФ от 7 апреля 2000 г. N 360 в приложение N 6 к настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6

к Инструкции о порядке

оформления и выдачи паспортов

гражданам Российской Федерации

Правила
заполнения бланков паспортов с символикой СССР
(с изменениями от 7 апреля 2000 г.)

Паспорта гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию оформляются сроком на пять лет.

Страница 1

Графы "Тип" и "Код государства" не заполняются.

Фамилия и имя владельца паспорта заполняются на французском языке. В графах "Дата рождения", "Дата выдачи" и "Дата окончания срока действия" число, месяц и год проставляются цифрами (например: 06.03.1993).

В графе "Гражданство" производится запись "Россия", которая дублируется на французском языке "Russie".

В графе "Пол" для женщин проставляется "Ж/F", для мужчин - "М".

В графе "Место рождения" указывается наименование государства, республики, края, области, города (на основании записи в основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, или в свидетельстве о рождении для детей до 14 лет), где родился владелец паспорта. В дублирующей части производится запись: "USSR", если владелец паспорта родился до 6 февраля 1992 года на территории бывшего СССР; наименования государства рождения на французском языке - в остальных случаях.

В графе "Орган, выдавший документ" указывается МВД, ГУВД, УВД, ГОРОВД и номер печати "Для заграничных документов" органа внутренних дел, выдавшего паспорт (например; МВД 250, ГУВД 214, УВД 340, РУВД 154, ГОВД 145).

Фотокарточка владельца паспорта наклеивается таким образом, чтобы нижняя ограничительная черта оставалась открытой. Фотокарточки в форменной одежде не принимаются.

Фотокарточка владельца паспорта скрепляется печатью для заграничных документов.

Производство каких-либо записей внизу на белом поле, предназначенном для машинного считывания, запрещается.

Страница 2

На белых полях страницы указывается фамилия, имя и отчество владельца на русском языке.

Личная подпись владельца паспорта проставляется при вручении паспорта, кроме случаев оформления паспортов гражданам, не достигшим 14-ти летнего возраста.

Страница 3

Графа "Срок паспорта продлен по_________" не заполняется, поскольку паспорта гражданам Российской Федерации оформляются сроком на пять лет и продлению не подлежат.

На белых полях указывается на русском языке степень родства, фамилия, имя и дата рождения детей, внесенных в паспорт по заявлению родителей (например: сын - Морозов Сергей / 07.04.1983). Фамилия и имя ребенка дублируется на французском языке под записью на русском языке. На оставшихся свободных полях делается прочерк. Компоновка страниц позволяет вписать 3-4 ребенка. Если необходимо вписать большее количество детей, то они вписываются на другой свободной странице и в графе "см.стр.____", указывается номер страницы, на которой они дополнительно вписаны.

Слева в отведенном месте размещается и скрепляется печатью для заграничных документов фотокарточка старшего из указанных на этой странице детей, возраст которого свыше 6 лет.

При необходимости фотокарточки внесенных в паспорт детей размещаются на другой свободной странице, где также указывается степень родства, фамилия, имя и дата рождения ребенка. Фотокарточки скрепляются печатью для заграничных документов. При вписании на свободной странице детей в возрасте до 6 лет такая запись скрепляется подписью сотрудника, ее оформившего и печатью для заграничных документов. В таком же порядке дополнительно вносятся сведения о детях в ранее выданные паспорта. При заметном изменении внешности детей в течение 5-летнего срока действия паспорта допускается наклеивание новой фотокарточки в том же порядке.

Страница 4

При оформлении паспорта для проживания за границей на странице 4 производится отметка в виде штампа установленного образца,

┌───────────────────────────┬──┬───

│ Для проживания │ │

│ за границей │ │ 30

│ М.П. ____________ │ │

│ подпись │ │

├───────────────────────────┼──┴───

│ 50 │

│<─────────────────────────>│

│ │

либо запись следующего содержания: "Для проживания за границей". Такая

отметка скрепляется подписью сотрудника, ее оформляющего и печатью для

заграничных документов.

Во всех случаях скрепление печатью для заграничных документов осуществляется с применением водостойкой мастики черного цвета.

Бланки паспортов заполняются, как правило, на пишущей машинке. Допускается заполнение заграничных паспортов от руки, разборчивым почерком, перьевой или шариковой ручкой. Использование зеленых и красных чернил (пасты) не разрешается.

По просьбе граждан в их паспортах производиться запись "В основном

документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на

территории Российской Федерации, ________________ отметки о регистрации

(ф.и.о.)

брака не имеется" с указанием даты ее оформления. Запись производится на

последней странице, заверяется подписью сотрудника, ее оформившего и

скрепляется печатью для заграничных документов.

Образцы написания фамилий, имен и других данных на французском языке

А - А,а Л - L,l Х - Kh,kh

Б - В,b М - М,m Ц - Ts,ts

В - V,v Н - N,n Ч - Tch,tch

Г - G,g О - О,о Ш - Ch,ch

Д - D,d П - Р,р Щ - Chtch,chtch

Е,Е - Е,е P - R,r Э - E,e

Ж - J,j С - S,s Ю - Iou,iou

3 - Z,z T - T,t Я - Ia,ia

И,Й - I,i У - O,u Ы - Y,y

К - K,k Ф - F,f

G,g перед e, i, у пишется с "u" (gue, gui, guy) - Guirev.

С - между двумя гласными выражается - ss - Goussev.

Фамилия на "ин" пишутся с "e" - Vassine - Васин.

Если в фамилии после "ь" следует "e", то пишется "ie"

Vassiliev - Васильев.

Сочетание "кс" во французском тексте пишется как "х"

Масимов - Maxsimov, Александр - Alexsandr.

Сын..... 1986 г.р. - Son fils ..... ne en 1968

Дочь.... 1970 г.р. - Sa fille ..... nee en 1970

Сыновья - Ses fills

Дочери - Ses filles

Брат - son frere

Сестра - sa soeur

Внук - Son petit-fils

Внучка - Sa petit-fille

Примеры написания наиболее употребимых имен

Агафья Agafia

Агафон Agafon

Агей Aguei

Акулина Akoulina

Александр Alexandre

Алексей Alexei

Анастасия Anastassia

Анатолий Anatoli

Андрей Andrei

Анисий Anissi

Анна Anna

Антонина Antonina

Антон Anton

Арсентий Arsenti

Архип Аrkhip

Аким Акiм

Афанасий Afanassi

Борис Boris

Валериан Valerian

Варвара Varvara

Василий Vassili

Вячеслав Viatcheslav

Виктор Victor

Владимир Vladimir

Влас Vlas

Вера Vera

Геннадий Guennadi

Гавриил Gavriil

Георгий Gueorgui

Герасим Guerassim

Глеб Gleb

Григорий Grigori

Даниил Daniil

Дарья Daria

Дмитрий Dmitri

Денис Denis

Евгений Evgueni

Евдоким Evdokim

Евдокия Evdokia

Ефросинья Efrossinia

Ефим Efim

Екатерина Ekaterina

Елизавета Elizaveta

Елена Elena

Емельян Emelian

Ермолай Ermolai

Ефрем Efrem

Захар Zakhar

Зинаида Zinaida

Зиновий Zinovi

Зоя Zoia

Иван Ivan

Игнат Ignat

Илья Ilia

Ирина Irina

Иосиф Iossif

Игорь Igor

Кирилл Kirill

Клементий Klementi

Константин Konstantin

Кузьма Kouzma

Ксения Ksenia

Лаврентий Lavrenti

Ларион Larion

Лев Lev

Лидия Lidia

Леонтий Leonti

Лука Louka

Любовь Lioubov

Людмила Lioudmila

Лариса Larissa

Макар Makar

Максим Maxim

Мария Maria

Маргарита Margarita

Марфа Marfa

Матрена Matrena

Матвей Matvei

Митрофан Mitrofan

Михаил Mikhail

Надежда Nadejda

Наталья Natalia

Никита Nikita

Никифор Nikifor

Николай Nikolai

Ольга Olga

Олег Oleg

Оксана Oxana

Павел Pavel

Пелагея Pelagueia

Прасковья Praskovia

Петр Petr

Платон Platon

Поликарп Polikarp

Прохор Prokhor

Родион Rodion

Роман Roman

Раиса Raissa

Сергей Serguei

Семен Semen

Степан Stepan

Степанида Stepanida

Сусанна Soussanna

Татьяна Tatiana

Тимофей Timofei

Трифон Trifon

Трофим Trofim

Ульяна Ouliana

Федор Fedor

Филипп Philippe

Фома Fома

Фрол Frol

Фадей Fadei

Фекла Fekla

Федосья Fedossia

Федот Fedot

Харитон Khariton

Христина Khristina

Юлия Ioulia

Юрий Iouri

Приказом МВД РФ от 31 декабря 2003 г. N 1047 приложение 7 к настоящей Инструкции изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7

к Инструкции о порядке оформления

и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда

из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию

Правила
заполнения бланков паспортов с символикой Российской Федерации
(с изменениями от 7 апреля 2000 г., 31 декабря 2003 г.)

Паспорта гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию оформляются на срок, устанавливаемый Федеральным законом.

Внутренняя страница задней части обложки (задний форзац)

Фамилия и имя владельца паспорта заполняются на русском языке и дублируются на английском языке в следующей строке через знак "/" (причем, имя - после отчества) способом транслитерации (простого замещения русских букв на английские). Таблица перевода наиболее употребимых имен и некоторые правила транслитерации прилагаются.

Сведения о владельце паспорта вносятся в бланк с применением специальных принтеров и соответствующих программно-технических средств в верхнем регистре. Высота букв и цифр 2,5 +- 0,1 мм.

В графе "Пол" для женщин проставляется "Ж/F", для мужчин - "М".

В графах "Дата рождения", "Дата выдачи" и "Дата окончания срока действия" число, месяц и год проставляются цифрами в формате "ДД.ММ.ГГГГ" без конечных точки и символа "Г" (например: 06.03.1983). В случае, если дата дня или месяца состоят из одной цифры, она дополняется ведущим нулем. Если в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, отсутствуют день и(или) месяц рождения, то эти реквизиты заменяются символами "00".

В графе "Место рождения" указывается наименование республики, края, области, города (на основании записи в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации), где родился владелец паспорта. В дублирующей части, если владелец паспорта родился до 6 февраля 1992 г., производится запись "USSR".

В графе "Орган, выдавший документ" указывается МВД, ГУВД, УВД, ГОРОВД и номер печати "Для заграничных документов" органа внутренних дел, выдавшего паспорт (например: МВД 250, ГУВД 214, УВД 340, РУВД 154, ГОВД 145).

Фотокарточка владельца паспорта размером 35x45 мм наклеивается таким образом, чтобы нижняя ограничительная черта оставалась открытой. Фотокарточка скрепляется печатью для заграничных документов только в паспортах, в которых отсутствует ламинационная пленка. Фотокарточки в форменной одежде не принимаются.

Белое поле, предназначенное для машинного считывания, заполняется в соответствии с Правилами формирования машиночитаемой зоны паспорта (приложение N 11 к Инструкции). При этом в качестве первых двух символов, идентифицирующих в машиночитаемой строке паспорт, принимаются символы "Р<".

Реквизит "Личный код" не заполняется.

Страница 36

Личная подпись владельца паспорта проставляется при вручении паспорта, кроме случаев оформления паспортов гражданам, не достигшим 14-летнего возраста.

Страница 35

В специально отведенных графах, сведения о детях, вносимых в паспорт по заявлению родителей, заполняются аналогично правилам заполнения сведений о владельце паспорта (например: Морозов/Morozov Сергей/Sergey М 07.04.1991).

На свободной части страницы делается прочерк в виде буквы "Z". Данная запись скрепляется на специально отведенном месте печатью для заграничных документов. Компоновка страницы позволяет вписать не более 3-х детей.

При необходимости дополнительного вписания детей такая запись производится на другой свободной странице, где также вклеивается фотокарточка ребенка в возрасте старше 6 лет и скрепляется печатью для заграничных документов. При вписании детей в возрасте до 6 лет такие сведения также скрепляются печатью для заграничных документов и заверяются подписью сотрудника, их оформившего. В графе "см. стр.__", указывается номер страницы, на которых они дополнительно вписаны.

Страница 34

В специально пронумерованных рамках размером 35 x 45 мм размещаются и скрепляются печатью для заграничных документов фотокарточки детей, указанных на странице 35, возраст которых превышает 6 лет.

Фотокарточка ребенка, достигшего возраста 6 лет и ранее вписанного на странице 35, также вклеивается в специально пронумерованную рамку.

При оформлении паспорта для проживания за границей на странице 33 или 32 производится отметка в виде штампа установленного образца,

┌───────────────┬─────

│Для проживания │ ▲

│ за границей │ │

│ │ │ 30

│М.П. _________ │ │

│ подпись │ ▼

├───────────────┼────

│◄─────────────►│

│ 50 │

либо запись следующего содержания: "Для проживания за границей". Такая отметка скрепляется подписью сотрудника, ее оформляющего, и печатью для заграничных документов.

В случае выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, имеющего постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, на 31 странице паспорта производится отметка по форме N 6П приложение N 6 к Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15 сентября 1997 г. N 605*.

По заявлению граждан в их паспортах производится запись "В паспорте

гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина

Российской Федерации на территории Российской Федерации, ________________

(ф.и.о.)

отметки о регистрации брака не имеется" с указанием даты ее оформления.

Запись производится на 32 или 33 странице, заверяется подписью

сотрудника, ее оформившего, и скрепляется печатью для заграничных

документов.

По мотивированному заявлению гражданина на 32 или 33 странице

паспорта может быть произведена запись "Фамилия владельца паспорта ______

на французском языке переводится _________". Такая запись заверяется

подписью сотрудника, ее оформившего, и скрепляется печатью для

заграничных документов.

Одним из способов отображения российских имен на английском языке является транслитерация, представляющая собой процесс простого замещения букв русского алфавита на соответствующие буквы или сочетания букв английского алфавита.

При этом гласные "а", "е", "е", "и", "о", "у", "ы", "э", "ю", "я" соответственно замещаются на "а", "е", или "уе" (после "ь" например: - Vasilyev), "i", "о", "и", "у", "е", "уи", "уа" (см. таблицу)

А а а Л л l Ч ч ch

Б б b М м m Ш ш sh

В в v Н н n Щ щ shch

Г г g О о о Ъ ъ .

Д д d П п Р Ы ы У

Е е ye, e Р р r Ь ь ..

Е е ye, е С с s Э э е

Ж ж zh Т т t Ю ю уи

З з z У у u Я я уа

И и Й Ф ф f

Й й у X x rh

К к k Ц ц ts

Так называемые дифтонги - сочетания гласной буквы <и>, <й>, отражаются следующим образом:

<аи> - <ау> <ый> - <у> (уу)

<ей> - <еу>или<уеу> <эй> -<еу>

<ий> - <iy> или <у> <юй> -<уиу>

<ой> - <оу> <яй> _<уау>

<уй> - <иу>

Сочетание <ая> при окончании фамилии (например: Красовская) - <ауа>. Фамилии, созвучные с именами, писать аналогично имени (например: ALEXANDR - ALEXANDROV).

Примеры написания наиболее употребимых имен

АГАФЬЯ AGAFIA

АГАФОН AGAFON

АГЕЙ AGEY

АКУЛИНА AKOULINA

АЛЕКСАНДР/ОВ ALEXANDER/OV

АЛЕКСЕЙ ALEXEY

АНАСТАСИЯ ANASTASIA

АНАТОЛИЙ ANATOLY

АНДРЕЙ ANDREY

АНИСИЙ ANISY

АННА ANNA

АНТОНИНА ANTONINA

АНТОН ANTON

АРСЕНТИЙ ARSENTY

АРХИП ARKHIP

АКИМ AKIM

АФАНАСИЙ AFANASY

БОРИС BORIS

ВАЛЕРИАН VALERIAN

ВАЛЕНТИН VALENTIN

ВАРВАРА VARVARA

ВАСИЛИЙ VASILY

ВАСИЛЬЕВ VASILYEV

ВЯЧЕСЛАВ VIACHESLAV

ВИКТОР VICTOR

ВИКТОРИЯ VICTORIA

ВИТАЛИЙ VITALY

ВЛАДИМИР VLADIMIR

ВЛАС VLAS

ВЕРА VERA

ГЕННАДИЙ GENNADY

ГАВРИИЛ GAVRIIL

ГЕОРГИЙ GEORGY

ГЕРАСИМ GERASIM

ГЛЕБ GLEB

ГРИГОРИЙ GRIGORY

ДАНИИЛ DANIIL

ДАРЬЯ DARIA

ДМИТРИЙ DMITRY

ДЕНИС DENIS

ЕВГЕНИЙ EVGENY

ЕВДОКИМ EVDOKIM

ЕВДОКИЯ EVDOKIA

ЕФРОСИНЬЯ EFROSINIA

ЕФИМ EFIM

ЕКАТЕРИНА EKATERINA

ЕЛИЗАВЕТА ELIZAVETA

ЕЛЕНА ELENA

ЕМЕЛЬЯН EMELIAN

ЕРМОЛАЙ ERMOLAY

ЕФРЕМ EFREM

ЗАХАР ZAKHAR

ЗИНАИДА ZINAIDA

ЗИНОВИЙ ZINOVY

ЗОЯ ZOYA

ИВАН IVAN

ИГНАТ IGNAT

ИЛЬЯ ILYA

ИРИНА IRINA

ИОСИФ IOSIF

ИГОРЬ IGOR

КИРИЛЛ KIRILL

КЛЕМЕНТИЙ KLEMENTY

КОНСТАНТИН KONSTANTIN

КУЗЬМА KUZMA

КСЕНИЯ KSENIA

ЛАВРЕНТИЙ LAVRENTY

ЛАРИОН LARION

ЛЕВ LEV

ЛИДИЯ LIDIA

ЛЕОНТИЙ LEONTY

ЛУКА LUKA

ЛЮБОВЬ LIUBOV

ЛЮДМИЛА LIUDMILA

ЛАРИСА LARISA

МАЙЯ MAYYA

МАЯ MAYA

МАКАР MAKAR

МАКС MAKS

МАКСИМ/ОВ MAXIM/OV

МАРИЯ MARIA

МАРГАРИТА MARGARITA

МАРФА MARFA

МАТРЕНА MATRENA

МАТВЕЙ MATVEY

МИТРОФАН MITROFAN

МИХАИЛ MIKHAIL

НАДЕЖДА NADEZDA

НАТАЛЬЯ NATALIA

НИКИТА NIKITA

НИКИФОР NIKIFOR

НИКОЛАЙ NIKOLAY

ОЛЬГА OLGA

ОЛЕГ OLEG

ОКСАНА OXANA

ПАВЕЛ PAVEL

ПЕЛАГЕЯ PELAGEYA

ПРАСКОВЬЯ PRASKOVIA

ПЕТР PETR

ПЛАТОН PLATON

ПОЛИКАРП POLIKARP

ПРОХОР PROKHOR

РОДИОН RODION

РОМАН ROMAN

РАИСА RAISA

СЕРГЕЙ SERGEY

СЕМЕН SEMEN

СТЕПАН STEPAN

СТЕПАНИДА STEPANIDA

СУСАННА SUSANNA

ТАТЬЯНА TATIANA

ТИМОФЕЙ TIMOFEY

ТРИФОН TRIFON

ТРОФИМ TROFIM

УЛЬЯНА ULIANA

ФЕДОР FEDOR

ФИЛИПП PHILIPP

ФОМА FОМА

ФРОЛ FROL

ФАДЕЙ FADEY

ФЕКЛА FEKLA

ФЕДОСЬЯ FEDOSIA

ФЕДОТ FEDOT

ХАРИТОН KHARITON

ХРИСТИНА KHRISTINA

ЮЛИЯ YULIA

ЮРИЙ YURY

ЯКОВ IAKOV

ЯНА YANA

Приложение N 8

к Инструкции о порядке

оформления и выдачи паспортов

гражданам Российской Федерации

┌────────────────────────┐───┬──

│ Выдан Паспорт │ │

│ серия__ N ___________ │ │ 30

│от "__"_________ 199__г.│ │

│ МВД N________ │ │

└────────────────────────┘───┴──

│ 50 │

│<──────────────────────>│

Приложения NN 9, 10 не приводятся

Приказом МВД РФ от 31 декабря 2003 г. N 1047 настоящая Инструкция дополнена приложением 11

Приложение N 11

к Инструкции о порядке оформления

и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации

для выезда из Российской Федерации и въезда

в Российскую Федерацию

Правила формирования машиночитаемой зоны паспорта

Машиночитаемая зона (МЧЗ) включает в себя две строки. Данные в машиночитаемых строках располагаются слева направо и представляют собой поля фиксированной длины, скомпонованные в установленном порядке:

Структура данных первой машиночитаемой строки

┌────────┬─────┬──────────┬──────────────────────────────────────┬──────┐

│Позиция │Номер│Элемент │Требования │Коли- │

│знаков │поля │данных │ │чество│

│МЧЗ │ │ │ │знаков│

└────────┴─────┴──────────┴──────────────────────────────────────┴──────┘

1-2 03 Тип Символы, идентифицирующие тип 2

документа документа

3-5 04 Государст- Вносится <RUS> 3

во выдачи

6-44 06 Фамилия Заполняется с использованием 39

07 Имя модернизированного клера. Двойные или

сложные фамилии разделяются символом

"<", апострофы исключаются.

Разделителем фамилии и имени (имен)

является два символа "<<". Если

фамилия, имя (имена) владельца менее

44 символов, то незанятые позиции

заполняются знаками-заполнителями.

Если количество знаков,

предусмотренных для фамилии и имени,

является недостаточным, должны

впечатываться предпочтительные имена,

могут использоваться инициалы или

соответствующие сокращения

Структура данных второй машиночитаемой строки

───────┬──────┬────────────┬────────────────────────────────────┬────────

Пози- │Номер │ Элемент │ Требования │Количе-

ция │ поля │ данных │ │ ство

знаков│ │ │ │знаков

МЧЗ │ │ │ │

───────┴──────┴────────────┴────────────────────────────────────┴────────

1-9 05 Номер Записывается серия и номер паспорта 9

документа единым 9-значным числом. Например:

62 N 1234567 записывается в МЧЗ как:

621234567

10 Контрольная При подсчете используются позиции 1

цифра номера документа. Смотри правила

подсчета контрольной цифры

11-13 08 Гражданство Заполняется <RUS> 3

14-19 10 Дата Формат YYMMDD: 10

рождения YY-год (2 позиции)

ММ-месяц (2 позиции)

DD-день (2 позиции)

В случаях, когда дата полностью

неизвестна

отсутствующие данные заполняются

символом <<>

20 Контрольная При подсчете используются позиции

цифра даты рождения. Смотри правила

подсчета контрольной цифры

21 12 Пол М-мужской; F-женский 12

22-27 14 Дата Формат YYMMDD: 6

окончания YY-год (2 позиции)

срока ММ-месяц (2 позиции)

действия DD-день (2 позиции)

28 Контрольная При подсчете используются позиции 1

цифра даты окончания срока действия.

Смотри правила подсчета контрольной

цифры

29-42 09 Личный код Если нет, заполняется символ <<> 14

43 Контрольная При подсчете используются позиции 1

цифра личного кода. Смотри правила

подсчета контрольной цифры

44 Заключитель- Смотри правила подсчета контрольной 1

ная цифры

контрольная

цифра

Правила формирования контрольных цифр

Структура данных второй машиночитаемой строки, предусматривает включение пяти контрольных цифр, по одной для каждой из следующих серий знаков и цифровых элементов данных на позициях 10, 20, 28, 43 и 44.

────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────

Позиции знаков │ Элемент данных

────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────

1-9 │Номер документа

10 │Контрольная цифра

14-19 │Дата рождения

20 │Контрольная цифра

22-27 │Дата окончания срока действия

28 │Контрольная цифра

29-42 │Личный код

43 │Контрольная цифра

44 │Заключительная контрольная цифра

────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────

Контрольные цифры рассчитываются по модулю 10 с постоянно повторяющейся весовой функцией 731 731 ....следующим образом:

Этап 1. Слева направо умножить каждую цифру соответствующего цифрового элемента данных на весовой показатель, стоящий в соответствующей последовательной позиции;

Этап 2. Сложить результаты каждого умножения;

Этап 3. Разделить полученную сумму на 10 (модуль);

Этап 4. Остаток деления является контрольной цифрой.

Для элементов данных, когда номер не занимает все имеющиеся позиции знаков, используется символ <<> для заполнения пустых позиций и ему придается нулевое значение.

Контрольной цифрой для личного номера (29-42) в случае его отсутствия является символ <<> или <0>.

При расчете заключительной контрольной цифры второй строки машиночитаемой зоны применяется весовой показатель 731... в последовательности без разрывов позиций знаков 1-10,14-20 и 22-43, включая знаки, содержащие символ <<> и контрольные цифры.

Пример расчета контрольной цифры

Используя в качестве примера дату 9 мая 1951 года, представленную в цифровой форме, расчет производится следующим образом:

┌────────────────────────┬────────────────┬──────────────────────┐

│ │Дата: │510509 │

├────────────────────────┼────────────────┼──────────────────────┤

│ │Весовой │731731 │

│Этап 1 (умножение) │показатель │35 3 0 35 0 9 │

│Этап 2 (сумма│Результат │35 + 3 + 0 + 35 + 0 +│

│результатов) │Сумма │9 = 82 │

│Этап 3 (деление на│результатов │82: 1 0 = 80 остаток 2│

│модуль) │Получение │2 │

│Этап 4 (контрольная│остатка │ │

│цифра - остаток) │Контрольная │ │

│ │цифра │ │

├────────────────────────┼────────────────┴──────────────────────┤

│Запись в МЧЗ │ 5105092 │

└────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘

Пример расчета заключительной контрольной цифры