Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 г. N 310
"Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
(с изменениями от 30 июня 1998 г., 7 апреля 2000 г., 31 декабря 2003 г., 2 февраля 2007 г.)

 

В целях реализации Федерального закона от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" - приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

 

2. Начальникам главных управлений, управлений МВД России, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, подразделений Восьмого главного управления МВД России:

2.1. Организовать изучение и обеспечить исполнение сотрудниками паспортно-визовой службы Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и утвержденной настоящим приказом Инструкции.

2.2 Производить по согласованию с органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации выдачу гражданам Российской Федерации паспортов для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

2.3. При оформлении и выдаче паспортов активно использовать имеющиеся возможности в целях выявления лиц; совершивших преступления, находящихся в розыске.

2.4. Приступить с 1 апреля 2004 г. к оформлению гражданам Российской Федерации паспортов для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию с вшитой ламинационной пленкой и обязательным заполнением машиночитаемой зоны. Имеющиеся бланки паспортов, в которых отсутствует ламинационная пленка, используются до полного израсходования.

 

Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта гражданина РФ и служебного паспорта гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащих электронные носители информации см. постановление Правительства РФ от 18 ноября 2005 г. N 687

 

3. ГУМТиВС МВД России (Коржову В.М.), ГФЭУ (Ямщикову Ю.С.) обеспечить по заявкам МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации размещение и оплату заказов на изготовление для нужд паспортно-визовой службы органов внутренних дел бланков паспорта и специальной продукции для их оформления.

4. ПВУ МВД России (Колесникову В.В.), Восьмому главному управлению МВД России (Терехову А.А.) во втором полугодии 1997 года провести с руководителями паспортно-визовой службы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации кустовые семинары-совещания по вопросам практического применения Федерального закона и Инструкции.

5. Штабу тыла МВД России (Нелезину П.В.) изготовить необходимое количество экземпляров Инструкции для центрального аппарата МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, горрайорганов внутренних дел, а также образовательных заведений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

6. Считать утратившим силу приказ МВД России от 17 февраля 1993 г. N 66.

7. Ответственность за организацию исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника милиции Латышева П.М.

 

Министр генерал армии

А.Куликов

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 1997 г.

Регистрационный N 1330

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к приказу МВД РФ

от 26 мая 1997 г. N 310

 

Инструкция
о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию *
(с изменениями от 30 июня 1998 г., 7 апреля 2000 г., 31 декабря 2003 г., 2 февраля 2007 г.)

 

 

 

 

 

 

Приложение N 11

к Инструкции о порядке оформления

и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации

для выезда из Российской Федерации и въезда

в Российскую Федерацию

 

Правила формирования машиночитаемой зоны паспорта

 

Машиночитаемая зона (МЧЗ) включает в себя две строки. Данные в машиночитаемых строках располагаются слева направо и представляют собой поля фиксированной длины, скомпонованные в установленном порядке:

 

Структура данных первой машиночитаемой строки

 

┌────────┬─────┬──────────┬──────────────────────────────────────┬──────┐

│Позиция │Номер│Элемент   │Требования                            │Коли- │

│знаков  │поля │данных                                          │чество│

│МЧЗ                                                          │знаков│

└────────┴─────┴──────────┴──────────────────────────────────────┴──────┘

 1-2      03    Тип        Символы,          идентифицирующие тип 2

                документа  документа

 3-5      04    Государст- Вносится <RUS>                         3

                во выдачи

 6-44     06    Фамилия    Заполняется с использованием           39

          07    Имя        модернизированного клера. Двойные  или

                           сложные фамилии  разделяются  символом

                           "<",      апострофы       исключаются.

                           Разделителем фамилии  и  имени  (имен)

                           является  два   символа     "<<". Если

                           фамилия, имя (имена)  владельца  менее

                           44  символов,  то  незанятые   позиции

                           заполняются     знаками-заполнителями.

                           Если        количество         знаков,

                           предусмотренных для фамилии  и  имени,

                           является     недостаточным,     должны

                           впечатываться предпочтительные  имена,

                           могут  использоваться   инициалы   или

                           соответствующие сокращения

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

Структура данных второй машиночитаемой строки

 

───────┬──────┬────────────┬────────────────────────────────────┬────────

 Пози- │Номер │  Элемент                Требования             │Количе-

  ция  │ поля │   данных                                       │ ство

 знаков│                                                      │знаков

  МЧЗ                                                       

───────┴──────┴────────────┴────────────────────────────────────┴────────

 1-9      05   Номер        Записывается серия и номер  паспорта    9

               документа    единым 9-значным  числом.  Например:

                            62 N 1234567 записывается в МЧЗ как:

                            621234567

 10            Контрольная  При  подсчете  используются  позиции    1

               цифра        номера  документа.  Смотри   правила

                            подсчета контрольной цифры

 11-13    08   Гражданство  Заполняется <RUS>                       3

 14-19    10   Дата         Формат YYMMDD:                         10

               рождения     YY-год (2 позиции)

                            ММ-месяц (2 позиции)

                            DD-день (2 позиции)

                            В  случаях,  когда  дата   полностью

                            неизвестна

                            отсутствующие   данные   заполняются

                            символом <<>

 20            Контрольная  При  подсчете  используются  позиции

               цифра        даты   рождения.   Смотри    правила

                            подсчета контрольной цифры

 21       12   Пол          М-мужской; F-женский                   12

 22-27    14   Дата         Формат YYMMDD:                          6

               окончания    YY-год (2 позиции)

               срока        ММ-месяц (2 позиции)

               действия     DD-день (2 позиции)

 28            Контрольная  При  подсчете  используются  позиции    1

               цифра        даты   окончания   срока   действия.

                            Смотри правила подсчета  контрольной

                            цифры

 29-42    09   Личный код   Если нет, заполняется символ <<>       14

 43            Контрольная  При  подсчете  используются  позиции    1

               цифра        личного   кода.    Смотри    правила

                            подсчета контрольной цифры

 44            Заключитель- Смотри правила подсчета контрольной     1

               ная          цифры

               контрольная

               цифра

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

Правила формирования контрольных цифр

 

Структура данных второй машиночитаемой строки, предусматривает включение пяти контрольных цифр, по одной для каждой из следующих серий знаков и цифровых элементов данных на позициях 10, 20, 28, 43 и 44.

 

────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────

         Позиции знаков                     Элемент данных

────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────

 1-9                            │Номер документа

────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────

 10                             │Контрольная цифра

────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────

 14-19                          │Дата рождения

────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────

 20                             │Контрольная цифра

────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────

 22-27                          │Дата окончания срока действия

────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────

 28                             │Контрольная цифра

────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────

 29-42                          │Личный код

────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────

 43                             │Контрольная цифра

────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────

 44                             │Заключительная контрольная цифра

────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────

 

Контрольные цифры рассчитываются по модулю 10 с постоянно повторяющейся весовой функцией 731 731 ....следующим образом:

Этап 1. Слева направо умножить каждую цифру соответствующего цифрового элемента данных на весовой показатель, стоящий в соответствующей последовательной позиции;

Этап 2. Сложить результаты каждого умножения;

Этап 3. Разделить полученную сумму на 10 (модуль);

Этап 4. Остаток деления является контрольной цифрой.

Для элементов данных, когда номер не занимает все имеющиеся позиции знаков, используется символ <<> для заполнения пустых позиций и ему придается нулевое значение.

Контрольной цифрой для личного номера (29-42) в случае его отсутствия является символ <<> или <0>.

При расчете заключительной контрольной цифры второй строки машиночитаемой зоны применяется весовой показатель 731... в последовательности без разрывов позиций знаков 1-10,14-20 и 22-43, включая знаки, содержащие символ <<> и контрольные цифры.

 

Пример расчета контрольной цифры

 

Используя в качестве примера дату 9 мая 1951 года, представленную в цифровой форме, расчет производится следующим образом:

 

┌────────────────────────┬────────────────┬──────────────────────┐

                        │Дата:           │510509               

├────────────────────────┼────────────────┼──────────────────────┤

                        │Весовой         │731731               

│Этап 1 (умножение)      │показатель      │35 3 0 35 0 9        

│Этап      2       (сумма│Результат       │35 + 3 + 0 + 35 + 0  +│

│результатов)            │Сумма           │9 = 82               

│Этап   3     (деление на│результатов     │82: 1 0 = 80 остаток 2│

│модуль)                 │Получение       │2                    

│Этап   4    (контрольная│остатка                              

│цифра - остаток)        │Контрольная                          

                        │цифра                                

├────────────────────────┼────────────────┴──────────────────────┤

│Запись в МЧЗ                            5105092                

└────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘

 

Пример расчета заключительной контрольной цифры


 

┌────────┬──────────────┬────────┬─────────────┬──────────┬──────────────┬──────────┬────────┬─────┐

        │ Серия номер  │Контро- │Дата рождения│Контроль- │Дата окончания│Контроль- │ Личный │Конт-│

           паспорта   │ льная               │ная цифра │   паспорта   │ная цифра │ номер  │роль-│

                      │ цифра                                                        │ ная │

                                                                                     │цифра│

├────────┼──────────────┼────────┼─────────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────┼─────┤

│Исходный│  510092517      2       510509        2         060509        2     │<<<<<<< │  < 

│ текст                                                                                   

├────────┼───┬──┬─┬──┬──┴┬─┬───┬─┼─┬───┬──┬─┬──┼───┬─┬────┼─┬──┬───┬──┬──┼──┬────┬──┴┬───────┼─────┤

│ Запись │ 5 │1 │0│0 │ 9 │2│ 5 │1│7│ 2 │5 │1│0 │ 5 │0│ 9  │2│0 │ 6 │0 │5 │0 │ 9  │ 2 │   0     с 

  для        │ │     │ │   │ │ │     │ │     │ │    │ │                             

│расчета │     │ │     │ │   │ │ │     │ │     │ │    │ │                             

├────────┼───┼──┼─┼──┼───┼─┼───┼─┼─┼───┼──┼─┼──┼───┼─┼────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼────┼───┼───────┼─────┤

│Весовой │ 7 │3 │1│7 │ 3 │1│ 7 │3│1│ 7 │3 │1│7 │ 3 │1│ 7  │3│1 │ 7 │3 │1 │7 │ 3  │ 1 │   0     0 

│коэффи- │     │ │     │ │   │ │ │     │ │     │ │    │ │                             

│ циент       │ │     │ │   │ │ │     │ │     │ │    │ │                             

├────────┼───┼──┼─┼──┼───┼─┼───┼─┼─┼───┼──┼─┼──┼───┼─┼────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼────┼───┼───────┼─────┤

│Резуль- │35 │3 │0│0 │27 │2│36 │3│7│14 │15│1│0 │15 │0│ 63 │6│0 │42 │0 │5 │0 │ 27 │ 2 │   0     0 

  тат        │ │     │ │   │ │ │     │ │     │ │    │ │                             

│умноже- │     │ │     │ │   │ │ │     │ │     │ │    │ │                             

  ния        │ │     │ │   │ │ │     │ │     │ │    │ │                             

├────────┴───┴──┴─┴──┼───┴─┴───┴─┴─┴───┴──┴─┴──┴───┴─┴────┴─┴──┴───┴──┴──┴──┴────┴───┴───────┴─────┤

    Суммирование          35+3+0+0+27+2+35+3+7+14+1 5+ 1 +0+1 5+0+56+6+0+42+0+5+0+27+2=302      

├────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ Деление на модуль                             302 : 10 = 30 остаток 2                          

├────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

   Заключительная                                         2                                      

│ контрольная цифра                                                                              

└────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘