Принят Государственной Думой 7 июля 2010 года
Одобрен Советом Федерации 14 июля 2010 года
Статья 22. Универсальная электронная карта
1. Универсальная электронная карта представляет собой материальный носитель,
содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой
и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой, используемой для
удостоверения прав пользователя картой на получение государственных и
муниципальных услуг, а также иных услуг, оказание которых осуществляется с
учетом положений настоящей главы, в том числе для совершения в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, юридически значимых действий в
электронной форме. Пользователем универсальной
электронной картой может быть гражданин Российской Федерации, а также в
случаях, предусмотренных федеральными законами, иностранный гражданин либо лицо
без гражданства (далее, если не указано иное, - гражданин).
3. Универсальная электронная карта должна содержать следующие
визуальные (незащищенные) сведения:
1) фамилию, имя и (если имеется) отчество пользователя
универсальной электронной картой;
2) фотографию заявителя (в случае выдачи универсальной
электронной карты по заявлению гражданина в порядке, установленном статьей 25 настоящего
Федерального закона);
3) номер универсальной электронной карты и срок ее действия;
4) контактную информацию уполномоченной организации субъекта
Российской Федерации;
5. На электронном носителе универсальной электронной карты
подлежат фиксации сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, а также дата, место рождения и пол
пользователя универсальной электронной картой. Перечень иных сведений,
подлежащих фиксации на электронном носителе универсальной электронной карты,
определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.
Комментарий
ГАРАНТа
См. комментарии к статье 22 настоящего Федерального
закона
Статья 23. Электронное приложение универсальной электронной карты. Порядок
подключения электронного приложения
2. Федеральные электронные приложения обеспечивают получение государственных услуг и услуг
иных организаций на всей территории Российской Федерации в соответствии с
федеральными законами или постановлениями Правительства Российской Федерации.
5. Универсальная электронная карта должна иметь федеральные
электронные приложения, обеспечивающие:
4) получение банковских услуг (электронное банковское
приложение).
7. Технические требования, предъявляемые к универсальной электронной карте,
в том числе к форме материального носителя универсальной электронной карты,
технические требования к федеральным электронным приложениям, за исключением
электронного банковского приложения, устанавливаются Правительством Российской
Федерации по согласованию с организацией, определяемой Правительством
Российской Федерации в целях организации взаимодействия уполномоченных
организаций субъектов Российской Федерации и осуществления иных предусмотренных
настоящей главой функций (далее - федеральная уполномоченная организация).
8. Высший исполнительной # орган государственной власти субъекта Российской
Федерации вправе определить перечень региональных и муниципальных электронных
приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных,
муниципальных и иных услуг.
9. Электронные приложения разрабатываются эмитентами электронных приложений,
которыми являются федеральные органы исполнительной власти, исполнительные
органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы
государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальные
органы федеральных органов исполнительной власти и территориальные органы
государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, банки, иные органы и
организации, обеспечивающие оказание государственных, муниципальных и иных
услуг в электронной форме с использованием универсальной электронной карты и электронных приложений.
10. Эмитенты федеральных электронных приложений, указанных в пунктах 1 - 3 части 5 и в части 6 настоящей
статьи, определяются Правительством Российской Федерации.
12. Эмитент федерального электронного приложения, указанного
в пункте 1, 2 или 3 части 5 либо в части 6 настоящей статьи, вправе утвердить типовую форму соглашения
с уполномоченной организацией субъекта Российской Федерации о подключении
соответствующего федерального электронного приложения и об обеспечении его
функционирования.
14. Правила разработки, подключения и функционирования
электронных приложений, указанных в части 8 настоящей статьи, и технические требования к ним
определяются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации по согласованию с уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти и федеральной
уполномоченной организацией.
15. Правила разработки, подключения и функционирования электронного
банковского приложения и технические требования к нему устанавливаются
федеральной уполномоченной организацией по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому
регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического
развития, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
банковской деятельности, и Центральным банком Российской Федерации.
17. Для использования (активации) электронного банковского приложения
гражданин либо лицо, действующее от его имени на основании нотариально
удостоверенной доверенности, обращается для заключения договора,
предусматривающего оказание услуг с использованием электронного банковского
приложения универсальной электронной карты, в банк либо в уполномоченную
организацию субъекта Российской Федерации, действующую от имени банка в силу
полномочия, установленного договором, заключенным между ними.
18. Гражданин - пользователь универсальной электронной картой
имеет право на замену банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках
электронного банковского приложения, на другой банк, заключивший договор с
федеральной уполномоченной организацией в соответствии с настоящим Федеральным
законом. В таком случае осуществляется замена универсальной электронной карты в
порядке, установленном статьей 27 настоящего
Федерального закона.
Комментарий
ГАРАНТа
См. комментарии к статье 23 настоящего Федерального
закона
Статья 24. Основы организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию
универсальных электронных карт
4. Универсальные электронные карты являются собственностью
субъекта Российской Федерации.
5. Порядок компенсации и (или) софинансирования расходов на выпуск, выдачу и обслуживание
универсальных электронных карт устанавливается Правительством Российской
Федерации.
6. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти
осуществляет контроль за осуществлением уполномоченными органами
государственной власти субъектов Российской Федерации установленных настоящей
главой функций по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных
электронных карт.
Комментарий
ГАРАНТа
См. комментарии к статье 24 настоящего Федерального
закона
Статья 25. Порядок выдачи универсальных электронных карт по заявлениям граждан
1. Если иное не установлено постановлением Правительства
Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, указанными в частях 2 и 3 статьи 26 настоящего
Федерального закона, с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года
включительно универсальные электронные карты выдаются гражданам на основании
заявлений о выдаче универсальной электронной карты.
Комментарий
ГАРАНТа
См. комментарии к статье 25 настоящего Федерального
закона
Статья 26. Порядок выдачи универсальных электронных карт гражданам, не подавшим в
установленные сроки заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с
заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты
1. С 1 января 2014 года, если более ранний срок не
установлен постановлением Правительства Российской Федерации или законом
субъекта Российской Федерации, указанными в частях 2 и 3 настоящей статьи, универсальная электронная карта
выдается на бесплатной основе уполномоченной организацией субъекта Российской
Федерации гражданам, не подавшим до 1 января 2014 года (или иного срока,
установленного нормативными правовыми актами, указанными в частях 2 и 3
настоящей статьи) заявлений о выдаче им универсальной электронной карты и не
обратившимся с заявлениями об отказе от получения этой карты в порядке,
установленном настоящей статьей. В данном случае выпуск универсальной
электронной карты осуществляется на основании информации о персональных данных
граждан, которая имеется у исполнительных органов государственной власти
субъекта Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, территориальных органов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти и
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации обязаны предоставить
уполномоченной организации субъекта Российской Федерации доступ к
информационным системам в части информации, необходимой для выпуска,
выдачи и обслуживания универсальных электронных карт, в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
2. Правительством Российской Федерации может быть установлен
более ранний срок выдачи универсальных электронных карт в порядке,
установленном настоящей статьей, в целях удостоверения прав гражданина,
указанных в части 2 статьи 22 настоящего
Федерального закона.
5. В течение срока, установленного нормативными правовыми
актами субъекта Российской Федерации и составляющего не менее шестидесяти дней
со дня публикации извещения, указанного в части 4 настоящей статьи, гражданин вправе обратиться в орган
(организацию), определенный (определенную) субъектом Российской Федерации, с
заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты.
6. Выбор банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках
электронного банковского приложения, осуществляется гражданином из числа
банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией.
Информация о выборе банка направляется гражданином в орган (организацию),
определенный (определенную) субъектом Российской Федерации, в течение срока,
установленного нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и
составляющего не менее тридцати дней со дня публикации извещения, указанного в части 4 настоящей
статьи, в порядке, определенном нормативными правовыми актами субъекта
Российской Федерации.
7. В случае, если гражданин в установленный частью 6 настоящей
статьи срок направил информацию о выборе банка, данному гражданину
выдается универсальная электронная карта с электронным банковским приложением
выбранного им банка.
8. В случае, если гражданин в установленный частью 5 настоящей
статьи срок не обратился с заявлением об отказе от получения универсальной
электронной карты и (или) в установленный частью 6 настоящей статьи срок не направил информацию о
выборе банка, данному гражданину выдается универсальная электронная карта с
электронным банковским приложением банка, выбранного субъектом Российской
Федерации из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной
организацией, по итогам проведенного субъектом Российской Федерации конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору банка (банков) устанавливается законом
субъекта Российской Федерации.
10. Гражданин имеет право отказаться от использования
универсальной электронной карты в любое время после истечения срока,
установленного частью 5 настоящей
статьи. В случае отказа гражданина от использования универсальной электронной
карты такая карта подлежит аннулированию в порядке, установленном
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
Комментарий
ГАРАНТа
См. комментарии к статье 26 настоящего Федерального
закона
Статья 27. Порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты или замены
указанной карты
Комментарий
ГАРАНТа
См. комментарии к статье 27 настоящего Федерального
закона
Статья 28. Деятельность уполномоченной организации субъекта Российской Федерации
и федеральной уполномоченной организации по организации предоставления
государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной
электронной карты
1. Уполномоченная организация субъекта Российской Федерации
осуществляет следующие функции:
4) иные функции, определенные законодательством Российской
Федерации.
5. Федеральная уполномоченная организация осуществляет
следующие функции:
1) организация взаимодействия уполномоченных организаций
субъектов Российской Федерации;
5) иные функции, определенные Правительством Российской
Федерации.
7. В целях осуществления взаимодействия уполномоченные органы
государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные
организации субъекта Российской Федерации, иные органы и организации,
участвующие в процессе предоставления предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего
Федерального закона государственных и муниципальных услуг с использованием
универсальных электронных карт, обязаны заключить с федеральной уполномоченной
организацией соответствующие соглашения.
Комментарий
ГАРАНТа
См. комментарии к статье 28 настоящего Федерального
закона